中国社会科学院法学研究所发布2025年《法治蓝皮书》

法治日报全媒体记者 赵颖

4月27日，由中国社会科学院法学研究所、社会科学文献出版社联合主办的“2025年法治蓝皮书发布会”在北京举行，发布《2024年中国法治发展与2025年展望》。

《法治蓝皮书》指出，数字立法推动网络法治体系日益健全。2024年，中国在数字立法方面取得了重要进展，出台一系列政策法规，加强了网络安全、数据安全、金融数据安全等方面的管理，促进了数据跨境流动，规范了网络市场秩序，推动了公共数据资源和企业数据资源的开发利用，以及数字金融的高质量发展，为数字经济健康发展提供有力法治保障。

我国出台《网络数据安全管理条例》，数据安全法治体系进一步健全；出台《网络反不正当竞争暂行规定》《互联网广告可识别性执法指南》《网络交易执法协查暂行办法》，维护网络市场公平竞争秩序；公布实施《促进和规范数据跨境流动规定》，发布《数据出境安全评估申报指南（第二版）》和《个人信息出境标准合同备案指南（第二版）》，扩大中国高水平对外开放；《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加快公共数据资源开发利用的意见》发布，推动数据资源的开发利用。

《法治蓝皮书》指出，数字行政提升政府数字化履职能力。2024年，线上政务服务能力明显提升，国家政务服务平台将“跨域通办”与“高效办成一件事”深度融合，实现高频事项“一网通办”。

2024年，全面推行数字化监管改革。北京全面推行以非现场监管为标志的数字化监管改革，成都开启环保领域非现场执法“新常态”，搭建“1＋3”非现场执法监管模式，上海市修订《上海市优化营商环境条例》，将非现场监管纳入地方立法。

2024年，持续开展网络空间治理。《网络暴力信息治理规定》实施，筑牢了网络暴力治理的法治基石。部署开展“清朗·网络平台算法典型问题治理”专项行动，推动算法向上向善。

《法治蓝皮书》指出，数字司法助力实现可视化数字正义。公安部开展“净网2024”专项行动，集中打击“网络水军”违法犯罪，集中整治造谣引流、舆情敲诈、刷量控评、有偿删帖等乱象。2024年，公安机关严厉打击网络暴力，对2500余人依法采取刑事强制措施；检察机关起诉利用网络实施犯罪27.2万人，其中起诉利用网络实施的侵犯公民个人信息犯罪2458人，办理公益诉讼5061件；人民法院以侵犯公民个人信息罪对292人定罪判刑。