青岛公安打造法治化营商环境新标杆

本刊记者 曹天健 通讯员 辛磊 张付浩

服务高质量发展、营造法治化营商环境是公安机关的重要职责。近年来，山东省青岛市公安局锚定“走在前、挑大梁”，主动作为、精准发力，以法治化营商环境建设为抓手，为全市经济高质量发展提供坚实保障。

服务供给再优化

青岛市公安局围绕发展所需、民生所盼，聚焦“服务高质量发展、助力消费旅游市场繁荣提质、助力建设宜居韧性智慧城市、提升办事服务便捷度、优化法治营商环境”五个方面，出台《全市公安机关服务高质量发展助力提振消费工作措施》，推出22条务实举措，涵盖简化消费补贴申领、简化新车二手车登记、优化大型活动审批、完善“旅游警务”机制、守护“夜经济”“商圈经济”安全发展等方面，为经济发展注入“强心针”。

2025年2月，青岛胶州市某材料公司因产权等问题陷入纠纷，影响正常经营。胶州市公安局铺集派出所驻企项目警长迅速到达现场了解情况，之后会同铺集镇政府、政法委员和综合执法、自然资源所负责人协调两家公司责任人在矛调中心进行调解，双方就纠纷问题进行了协商解决，保证了企业及时恢复正常生产，公司负责人感慨地说：“民警的高效服务，让我们真切感受到法治化营商环境的温度。”

近年来，青岛公安巩固深化“项目警长负责制”，设立520名项目警长，组建16支金牌服务团队，前置1600余处驻企警务室、流动人口服务站，高标准做好走访问需、安全防范、矛盾化解、交通保障等工作，累计解决企业难题600余件。同时，与青岛市工商联建立协作机制，通过“亲清会客厅”“警企恳谈会”等平台，助力民营经济健康发展。

“每次赶集都能看到民警巡逻，很有安全感!”在拥有百年历史的青岛李村大集上，带着孙女赶集的李奶奶告诉记者。作为青岛最具特色的集市之一，李村大集不仅是市民购物的集中地，更承载着城市的历史记忆。为护航“集市经济”，李沧公安分局采取“车巡+步巡+空巡”模式，部署6组警力全天候巡逻，及时查处违法行为，提前化解矛盾纠纷，营造安全稳定的经营环境。

“青岛公安始终坚持‘经济社会发展到哪里，公安机关就服务保障到哪里’，主动融入发展大局，筑牢经济发展‘安全盾’。”青岛市公安局相关负责人表示。

警务服务效能再提升

2025年1月28日(农历除夕)9时许，一名神情焦急的中年人来到崂山公安分局埠东派出所户籍大厅求助。“我姓王，是辖区居民，刚从外地回来，因为医疗报销的有关规定，必须在今天为我母亲办理落户和身份证换领，我母亲因患小脑萎缩行走困难，无法到现场办理。”

听完王先生的讲述，埠东派出所指导员綦慧当即向所长王臻汇报，随后带领工作人员去王先生家中为其母亲现场拍照。当天下午，民警办理好户口和新身份证换领业务，将户口簿送到王先生手中。这样的暖心服务，正是青岛公安深化改革的生动缩影。

目前，青岛公安已打造三级政务服务标准化体系，让企业和群众办事更便捷、更舒心。市级95项公安政务服务事项入驻市民中心公安专区，86项公安服务通过“爱山东”App实现“一网通办”，户口迁移、机动车转籍登记等25项公安业务实现“跨域通办”。积极延伸服务触角，将97项车驾管业务下放至县级车管所，在全市设置719个车驾管服务网点，全面构建“城区3公里、农村5公里”交管业务服务圈，全省首创户政“政务直办间”，68项户政业务“视频办”。

民生诉求回应再提速

大鲍岛历史文化街区作为青岛市重点文旅项目，自2023 年启动运营以来便备受瞩目。

随着街区的发展，项目经营持续推进，众多网点店铺开启招商，经营业主纷纷入驻。青岛市公安局市北分局人口大队联合即墨路派出所与项目运营企业及经营业主代表深入交流，了解商户需求。在一次座谈会上，经营文创产品的张女士提出：“街区店铺越来越多，希望门牌编制能更方便顾客寻找。”

民有所需，警有所应。人口大队与即墨路派出所民警分组包片、挂图作战，仔细勘查每一处建筑物及附属门头网点的位置。在为一家百年老字号小吃店编制门牌时，民警既要考虑风貌保护要求，又要满足店主经营需求。经过反复商讨，最终确定了合适的智慧门牌规格和安装模式。同时，在主要游览观光路线上，设计定制了富有特色的指示标志。

如今，漫步在大鲍岛街区，指示标志清晰明了，游客和消费者能轻松找到想去的店铺，街区管理效率和服务水平大幅提升，赢得了管理方、运营企业及商业业主的高度赞誉。

“民意110”不仅是一条热线，更是青岛公安践行“以人民为中心”理念的生动实践。近日，市民法女士通过青岛市公安局“民意110”警务平台反映家庭矛盾：其丈夫去世后，房屋因产权问题被公公收回，导致其陷入无家可归的困境。

接到诉求后，“民意110”平台迅速启动联动机制，指派责任单位介入处置。为避免亲情矛盾激化，辖区民警联合村委会工作人员展开细致调查，厘清房屋产权归属及家庭关系背景。围绕产权划分和情感纽带对双方开展调解，通过多次沟通疏导，最终促成法女士与公公达成和解。温情调解不仅化解了纠纷，更让濒临破裂的亲情得以修复。事后，法女士专程向派出所赠送锦旗，称赞“民有所忧、我有所为，民意110为民办实事”。

近年来，青岛公安高效运行“968110”执法管理监督热线，全量短信回访监测户政、出入境、车驾管窗口服务，110、122接处警，刑事案件、行政案件受立案告知情况，对企业、群众诉求统一归口受理，统一办理反馈，不断提升执法服务能力水平。同时，全要素梳理21个渠道机制流程，开展12345·青诉即办“夏病春治”专项行动，12345热线涉公安机关诉求解决率、满意率实现持续提升。