法治号
本刊记者 徐明皎
家门口就有心理服务室，居民可以在这里诉说自己的烦恼苦闷，如今已成为很多社区的“标配”。
进学校、进社区、进企业、进养老机构……近年来，试点地区社会心理服务体系覆盖面逐步扩大，心理健康服务触角不断延伸，服务内容更加贴近百姓需求。
受访专家表示，社会心理服务已成为提升社会治理水平的重要方式。
塑造平和社会心态
随着经济社会发展，各领域快速变化在带来机遇的同时，也带来了问题和挑战，个体和群体对社会心理服务的需求日益凸显。
党的十九大报告明确指出，“加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”。党的二十届三中全会提出，“健全社会心理服务体系和危机干预机制”。
福建师范大学法学院教授张莉在接受本刊记者采访时表示，“社会心理服务体系建设注重群体的心理变化规律，通过心理学理论和技术的运用，化解矛盾冲突，促进群际融合，有益于培育理性平和、自尊自信、积极向上的社会心态”。在她看来，新时代社会治理面临着由“刚性治理”到“柔性治理”的挑战，社会心理服务体系“由心而治”为打造共建共享的社会治理格局开拓了新思路。理性和平、积极向上的社会心态，能够有效缓解矛盾冲突，凝聚社会共识。
社会心理服务体系不仅是心理健康服务体系，更是一种社会治理体系。
厦门大学社会与人类学院社会工作系教授童敏认为，社会心理服务“把基层社会的矛盾预防、调处、化解以及‘理性平和’的积极社会心态营造融入体制机制建设中”，是心理健康服务的升级，成为我国基层治理体系和治理能力现代化不可缺少的一部分。
“社会心理服务是牢牢紧扣‘民心’主题的一项新时代特色工程。”张莉表示，社会心理服务与社会治理的其他体系分工协作、相辅相成，持续提升人民群众的生活幸福感、国家认同感和社会凝聚力。
多地开展试点
2018年，国家卫生健康委、中央政法委、中宣部等10部门联合印发《全国社会心理服务体系建设的试点工作方案》，通过试点探索社会心理服务模式和工作机制。2019年以来，试点在全国多地开展，积累了一些可圈可点的探索经验。
建立普惠式心理健康服务站点。山西省临汾市全市17个县(市、区)1702个综治中心全部挂牌成立心理咨询服务室，2112个村建立了心理服务室;1282所中小学校、8所特教学校、5所高等院校设立心理咨询室，实现了市、县、乡、村四级及重点行业领域全覆盖。青岛市城阳区实现各级社会心理服务中心与同级综治中心、网格中心、纠纷多元化解中心、公共法律服务中心“五位一体”规范运转，为群众提供普惠式心理服务。
试点还为社会心理服务参与社会治理提出方案。河南省西平县提出“社会心理服务+”理念，出台系列“社会心理服务+”(社会心理服务+党的建设、信访稳定、矛盾化解、乡村治理等)工作细则，将社会心理服务纳入到网格化管理、矛盾纠纷化解、重点人员管理等工作中去。建立“红”“黄”“绿”三色三级管理防护机制，探索社会心理服务体系建设的新路子，开创社会治理新局面。甘肃省嘉峪关市创新“社会心理服务+矛盾纠纷调处化解”融合模式，心理服务室、网格员开展“驻点咨询+上门服务”，为留守老年人，流动、留守和困境儿童、孤儿，残疾人及其家属等群体提供便捷有效的心理疏导和心理干预，把矛盾纠纷排查化解过程转化为理顺群众情绪、增强群众认同的过程。
试点地区还打造社会心理服务品牌。青岛市城阳区打造“一城阳光，幸福家园”心理服务品牌。实行“一街道一品牌”“一部门一品牌”，总结形成城阳街道“幸福动车组”、流亭街道“流·听心声”、教体“三全心育”、工会“惠心向阳”等服务品牌。对重点人群提供精细服务，打造自闭症儿童“星语心愿”、孕产妇“快乐妈妈”、老年人“暖心晚霞”、低保对象“小桔灯”、残疾人“点亮微心愿”等心理服务工作品牌。
2024年5月，国家卫生健康委成立全国社会心理服务体系建设专家工作组，评估试点工作情况，总结各地典型做法和试点经验。
建议动员更多社会力量参与
作为一项系统工程，如何进一步提升社会心理服务的专业化、精细化水平，备受业内人士关注。
张莉建议，广泛动员社会主体，综合调动多方心理服务资源，形成“在服务中成长，在成长中服务”的多元主体协同治理模式。
她提出，要强化政府在该项工作中统筹布局、政策支持、宣传引导等方面的职责，落实“党政领导、卫健委牵头、部门协同、社会参与”的组织架构。此外，还要重视基层社区在社会心理体系建设的中坚和基础力量，充分发挥社区居委会等基层力量在社会治理中的本土化优势。张莉还建议引导公众之间主动开展心理帮扶互助，一方面建立对社会心理服务的正确理解和认知;另一方面要从自身做起，在参与社会活动的过程中，避免其语言或行为对他人造成心理刺激或伤害。
童敏建议，加强社会心理服务领域的政社合作、政企合作，动员更多社会力量参与，充分运用社会专业资源赋能社会心理服务。
编辑：白楚玄