本刊记者 石飞 见习记者 陆敏 通讯员 李维强
腾冲地处云南省西南部,与缅甸山水相连,国境线长150公里,有“极边第一城”之称。作为云南省著名的侨乡,腾冲籍海外华侨华人达35万人,分布在全球25个国家和地区。
近年来,腾冲市人民法院全面打造边境法院司法特色,充分发挥审判职能作用,为构建全方位对外开放新格局,护航区域经济社会高质量发展提供了坚强有力的司法保障。
积极履职 助力优化营商环境
“法治是最好的营商环境。”仅用20余天就成功调解结案了一起拉锯多年的纠纷时,双方当事人纷纷为腾冲法院点赞。
2019年4月,在缅甸进行香蕉种植的方某向甲公司购买PVC塑材管。2019年5月,甲公司将塑材管运至缅甸,方某支付了部分货款,剩余7万余元未付。为此,甲公司诉讼至法院。
诉讼中,方某提出双方签订协议时对塑材管有质量要求,甲公司运至缅甸的塑材管质量验收不合格,自己已经拒收,并要求甲公司重新发货,但甲公司不但未发货,反而把自己起诉至法院,为此,方某向法院提起反诉,要求甲公司返还已支付货款并承担相应的损失。
该案经腾冲法院猴桥法庭开庭审理,法官认为,通过双方证据及微信记录,可认定该批塑材管确实存在质量问题,但时隔近五年,塑材管的质量已无法鉴定。同时,方某声称自己的香蕉基地因未及时浇灌,造成香蕉死亡的损失,目前也已无法确定。法官分别与双方释法说理,引导双方换位思考,客观看待问题,合理解决纠纷。最终,在法官调解下,双方同意互不支付款项,当庭握手言和。
腾冲法院院长李承先告诉记者,多年来,腾冲法院联合当地党委,在滇滩、明光、猴桥三个边境口岸挂牌设立国门诉讼服务站,通过诉讼引导、法律援助、约见法官、判后答疑等职能,为中缅边民、跨境游客、中缅贸易提供快捷的纠纷解决渠道,提高司法效率。在猴桥镇东村设立涉外诉讼服务点,与边境派出所、司法所等部门互动,积极调动村社调解力量,共同化解边境地区涉外矛盾纠纷,为抵边群众提供“一站式”诉讼服务。
法院还在全国著名的侨乡和顺镇设立巡回审判点,为侨胞、游客提供“一站式”诉调解纷法律服务,就地、高效化解涉侨权益纷争。2023年,和顺镇被云南省委政法委、云南省司法厅表彰为“矛盾纠纷多元化解‘一站式’平台建设示范点”。与腾冲市侨联联合建立涉侨纠纷多元化解工作协作机制,聘请符合条件的归侨侨眷担任人民陪审员和特邀调解员,扎实做好归侨侨眷和海外侨胞的法律服务工作;选派业务能力强的法官、书记员处理涉侨案件,为侨胞、侨企提供诉前、诉中、判后的咨询、调解和答疑服务。
守护民生 彰显司法温度
地处腾冲市西北部的猴桥镇,与缅甸接壤,是云南保山市唯一的国家级一类对外开放口岸,也是云南桥头堡战略的前沿阵地,腾冲法院猴桥法庭是名副其实的“国门法庭”。
为进一步探索涉外案件审判专业化,2023年,法院在猴桥法庭组建涉外案件审判合议庭,集中受理法院涉外案件。合议庭组建以来,已审理涉外民商事案件26件、涉外刑事案件13件。
2024年以来,猴桥法庭牢固树立“如我在诉”司法理念,聚焦人民群众司法需求,不断丰富司法便民利民举措。2024年2月,腾冲市中和镇村民陈某到某贸易公司位于缅甸的工地开挖掘机。出发前,贸易公司为陈某购买了80万元的人身意外伤害保险。4月25日一早,工友发现陈某死亡,次日,其朋友将陈某遗体运回国后报警。经法医勘验,排除陈某系暴力死亡,之后,保险公司工作人员到现场进行查勘。因与保险公司就赔偿事宜协商未果,陈某家属将保险公司诉至法院。
法院经审理认为,事故发生后,陈某家属及时向公安机关和保险公司报案,履行了保险法和保险合同规定的义务,并尽其所能向保险公司提供了相关证明资料。保险公司在派人进行查勘后,认为陈某并非意外死亡,但保险公司未能举证证明陈某存在自杀、病故等免责情形,应承担举证不能的责任。最终,法院认定该案属于保险公司理赔范围,判令保险公司支付陈某家属赔偿金80万元。
为做深做实司法为民,法庭成立了以法庭为中心,以乡镇为重点,以村、组为基点的三级调解网络,在当地9个社区选聘特邀调解员,2022年以来进行诉前调解案件146件,司法确认177件。
守护国门 严惩跨境犯罪
近年来,腾冲法院深入贯彻总体国家安全观,紧盯涉毒、走私、诈骗、偷越国(边)境、跨境赌博等跨境犯罪,聚焦重点地区和领域,保持高压严打态势,依法从重从快严惩各类跨境犯罪。
2024年5、6月期间,外籍人员玛某、中国广东省人邓某与境外偷渡组织者勾结,在中国境内腾冲市、佛山市等地为偷渡入境的缅籍人员提供容留、接驳服务。2人通过密某等7人,多次非法将偷渡入境人员从云南省盈江县运送至腾冲市,或从腾冲市运送至昆明、佛山等地,并从中获利。
腾冲法院经审理认为,玛某、邓某为非法获利,事前与组织他人偷越国(边)境者合谋,由境外人员将缅籍人员组织偷渡入境后,通过密某等人以避关绕卡、分段运送方式运送偷渡人员,分别构成组织他人偷越国(边)境罪和运送他人偷越国(边)境罪。最终,法院根据几名被告人在犯罪中所起作用及悔罪表现,分别判处几人五年至一年不等的有期徒刑,并处罚金。
2022年以来,共受理各类跨境犯罪案件254件。其中,受理涉外刑事案件24件,审结22件。在打击违法犯罪的同时,积极发挥典型案例的警示作用,2024年7月5日,猴桥法庭在猴桥镇民族中学公开开庭审理了一起“偷引带”刑事案件,组织800余名师生旁听庭审,案件当庭宣判,犯人当庭逮捕,起到了很好的警示教育作用。
编辑:白楚玄