新时代矛盾纠纷化解应坚持“三个注重”

文 | 陈君武

矛盾纠纷源于基层，化解矛盾纠纷要重视基层。立足于住户和人口的视角，新时代基层矛盾纠纷化解应坚持“三个注重”。

注重优良家庭家教家风建设

家庭是社会的基本细胞，家风家教是一个家庭最宝贵的财富，是留给子孙后代最好的遗产，我们要依托家庭化解矛盾纠纷。

首先，倡导开展优良家庭教育。家庭是人生的第一堂课，父母是孩子的第一位老师。“人民的好公仆”焦裕禄生前极其注重家风培养，他教育子女要热爱劳动，保持艰苦朴素的生活作风，决不允许搞特殊化。

其次，培育优良家风。当前，城乡家庭规模日趋变小，家庭成员流动频繁，留守儿童、空巢老人等现象日益突出。家庭成员之间产生矛盾纠纷，容易导致重大刑事犯罪发生。

再次，重视家庭建设。在家庭生活中，每个家庭成员都积极对待和正确处理家庭问题;在社会生活中，家庭成员要正确处理邻里关系和其他社会关系。同时，引导家庭成员树立互助友爱、互相尊重、和睦相处的家庭良好新风尚。

新时代矛盾纠纷化解注重优良家风家教建设，就是要坚持以家庭为基础，以家教为内核，以家风为灵魂，促进社会发展进步，化解社会矛盾纠纷，更好推进中国式现代化建设。

注重大力弘扬社会主义核心价值观

人类社会发展的历史表明，核心价值观，承载着一个民族、一个国家的精神追求，体现着一个社会评判是非曲直的价值标准。构建具有强大感召力的核心价值观，关系社会和谐稳定，关系国家长治久安。

培育社会主义核心价值观，要坚持以经济建设为中心，加大基层投入。保持经济均衡健康发展，努力提高基层民众的生活品质，让改革发展的红利惠及更多的百姓，才能通过经济发展为精神文明建设提供物质支持。在此基础上，应对基层有所倾斜，激发出基层社区自身的经济活力和创造力，正确处理效率和公平的关系。

培育社会主义核心价值观，要优化社区治理、改善社区环境。为了使社会主义核心价值观植根于每位基层民众的心中，必须持续优化社区治理，营造有利于培育和践行这一价值观的社区氛围及日常生活场景。只有充满人性关怀的社区才是居民心中的理想社区，社会主义核心价值观才能得到更好的弘扬与实践。

培育弘扬社会主义核心价值观，要充分发挥企业、学校和家庭三者的作用。政府部门要坚持调解优先、应调尽调、实现事了人和，履行政府承诺，推行诚信制度，在社会主义核心价值观的培育过程中起到引领作用;企业要将社会主义核心价值观贯穿于生产销售的全过程中，争做“良心”企业，积极组织企业员工参与社会志愿服务活动，培育和传递服务社会的理念。学校作为树立社会主义核心价值观的“主阵地”，要坚持育人为本、德育为先，对不同年龄段的学生采取不同的引导方式，使社会主义核心价值观走进课堂、写进教材、深入头脑。良好的家庭熏陶是道德教育的关键性因素，要以创建和谐家庭、树立正确价值观为切入点，推进家庭对个人树立正确核心价值观的教化作用。要充分发挥企业、学校、家庭在培育、弘扬社会主义核心价值观、化解矛盾纠纷过程中的重要基础作用。

注重单位内部制度建设

制度建设是一个国家或组织发展的基石，对于促进经济发展、保障社会公平正义、实现社会和谐稳定具有重要意义。进入新时代，加快推进基层治理的法治、德治、自治之间的“三治融合”，加强单位内部制度建设，增强制度自信，是有效化解矛盾纠纷的方法论和实践论。

党风廉政建设是保持党的先进性、纯洁性的重要保障 。首先，强化领导干部考核制度建设。对领导干部的决策进行严格监管并终身追究，促使领导干部审慎运用手中的权力，减少决策过程中发生腐败行为。其次，加强廉洁教育制度建设。通过廉政法律法规教育、职业道德教育和理想信念教育，增强党员干部拒腐防变的能力，强化法治观念，用制度管权。最后，完善权力监督制度。保障党内监督、党外监督、人大监督、司法监督以及社会监督的充分落实，切实把防止腐败的要求明确到权力运行机制的各个环节，最大程度减少“寻租”的机会，全方位构建党风廉政制度体系。

改革开放以来，我国逐步建立和完善以村民委员会、居民委员会和企业职工代表大会为载体，以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为主要内容的基层民主制度，是社会主义现代化建设的重要保证，让人民群众享有广泛的管理国家事务和社会事务的民主权利。首先，要完善基层民主选举制度。在党的正确领导下，号召群众按期进行直接选举，选举出群众真正信赖的人作为大家的“带头人”，在涉及基层群众切身利益的问题上，必须坚持少数服从多数的原则进行广泛讨论，有效避免冲突矛盾的发生。其次，要减少政府的过度干预。保证基层广大人民群众当家作主，政府就必须充分尊重基层群众自治制度，认真履行职责，真正做到对基层群众组织的“指导、支持和帮助”。基层群众性自治组织也应努力克服对政府的依赖性，提升居民自主管理意识。最后，要加强思想教育，提高群众的自身素质和民主参与能力。在农村，要实行村务公开制度，鼓励村民参与到民主政治建设中，帮助村民养成良好的民主行为习惯。

当前，我国正处在经济社会的快速发展期，伴随着社会矛盾多发期，促进“枫桥经验”创新发展、抓好基层治理现代化、构建共建共治共享的基层社会任务艰巨。从住户和人口的视角来看，新时代矛盾纠纷化解应坚持注重优良家庭家教家风建设、注重弘扬社会主义核心价值观、注重单位内部制度建设，才能撑起基层和谐社会的广阔天空。

作者单位：甘肃政法大学