本刊记者 曹天健 通讯员 陈倩雯
山东省青岛市作为“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市和海上合作战略支点城市,承担着建设上合示范区、打造“一带一路”国际合作新平台的重任。近年来,青岛市针对涉外法律服务供给存在的短板,立足本地资源禀赋,突出涉外涉海优势,采取“4+1+N”模式,全力建设青岛中央法务区。
构建涉外法律服务生态圈
“4+1+N”模式中的“4”,是指打造青岛中央法务区涉外法务区、上合法务区、金融法务区、自贸法务区。在青岛市市南区的香港中路,汇聚青岛国际商事法庭、青岛知识产权法庭、青岛海事法院、仲裁机构、涉海法治联盟等国际化法务资源,聚力建设青岛中央法务区涉外法务区,构建全方位、全链条、全要素的高端涉外法律服务生态圈。
“4+1+N”模式中的“1”,是指运用大数据、云计算、人工智能等现代科技手段,建设数字法务平台,打造数字法务区。充分借鉴国内先进地市中央法务区线上平台建设的经验做法,结合青岛实际创新打造数字法治资源地图、“青法先生”数智人等功能模块。
“4+1+N”模式中的“N”,则是指包括律所、公证、司法鉴定、法律查明等在内的N家法律服务和泛法律服务机构。截至目前,涉外法务区已有3家法务机构入驻,积极推进“中国-上海合作组织法律服务委员会青岛中心”、“一带一路”律师联盟青岛中心两家国字号机构落地,与中国政法大学、山东大学等5所法学院校,就涉外法治人才培养等内容达成合作意向。金融法务区打造全国首家法律服务创客平台,吸引北京知名律师事务所等5家机构签约入驻。上合法务区升级“法智谷”涉外涉海法律服务大数据平台,目前已注册用户10290个,提供服务万余次。自贸法务区打造法律会客厅,已入驻相关服务机构30余家,设立两家青港合伙联营律师事务所。
持续发挥作用
近年来,青岛市积极支持本地律师事务所“走出去”,扶持律师事务所在“一带一路”沿线及上合组织国家和地区设立办事处或分支机构。
2024年3月,山东众成清泰律师事务所成立韩国分所,标志着中国律所在涉韩法律服务领域取得重要进展。全市引入了包括中伦、君合、锦天城、金杜在内的一批具有涉外法律服务能力的国内外知名律师事务所,涌现出一批优秀的涉外律师人才。司法部推进首批150余家全国涉外法律服务示范机构创建工作,山东文康律师事务所就是其中一家。
依托优秀的律师事务所和涉外律师人才,青岛市涉外法律服务团队在服务企业境外投资项目领域持续发挥法律服务和法治保障作用,在国际贸易、跨境投资并购、海商海事、知识产权、涉外争议解决等领域取得比较突出的业绩,为境内外客户提供较高质量的法律服务保障。北京德和衡(青岛)律师事务所的《金融债权跨境追索新突破 助推中国调解书在澳大利亚法院获承认》成功入选2024“一带一路”争议解决法律服务典型案例,此案在澳洲法院系统上首次创建了澳洲法院可以备案并强制执行中国法院出具的民事调解书的判例,成为这一司法领域的里程碑式案例。
培养法治人才
发展涉外法律服务,人才是根本。在近两年青岛市开展的“青岛拔尖人才”表彰中,全市有15名律师入选。目前,青岛市有30名律师入选全国千名涉外律师人才库,占山东入选人数的50.85%。12名律师入选山东省律师协会建立的涉外律师领军人才库,占入选人数的30%。12名律师入选山东省境外领事保护律师服务团,20名律师入选山东省涉外律师名录。在“一带一路”律师联盟中,青岛市有团体会员20名,个人会员263名,数量居全省首位。370余名优秀涉外律师入选青岛市涉外律师人才库。
今年以来,青岛市依托中国政法大学、山东大学、青岛律师学院等法学教育资源,常态化开展青年律师培训、律所主任沙龙、律师大讲堂等活动,着力培养政治立场坚定、专业素质过硬、通晓国际规则、精通涉外法律实务的法治人才。
青岛市司法局党委书记、局长邓焕礼表示,青岛将在加快推进青岛中央法务区涉外法务区、上合法务区、金融法务区、自贸法务区和数字法务平台“四区一平台”建设的基础上,积极与共建“一带一路”国家开展法律合作,着力提升“一带一路”法律服务水平,更好发挥法治在共建“一带一路”中固根本、稳预期、利长远的保障作用。
加大合作力度
“十年树木,百年树人”,青岛市提出,要不断加强涉外法治人才方面的合作,一方面要加大人才培养方面的合作力度,另一方面应加大人才共享的力度,特别要发挥好各仲裁机构人才资源汇集的平台优势,实现各家仲裁机构仲裁员资源共享,以弥补涉外法治人才不足的问题。
同时,要提升国际商事争议解决能力,持续加大合作力度,实现资源整合,多方共赢。要多出精品案例,用这些精品案例引领示范包括律所在内的各个法律服务机构,提高国际商事争议解决的能力和水平。
下一步,青岛市将大力培育世界一流的仲裁机构和律师事务所,以及国际商事调解机构。处理好培养和引进的关系,以开放的胸怀加强与国际一流商事争议解决机构的交流合作,同时注重培养好本土的争议解决机构,提高其在国际商事争议解决等方面的话语权和影响力。
编辑:白楚玄