法治号 手机版| 站内搜索

网上有害信息举报

陕西高质效开展“检察护企”专项行动

2024-10-28 14:14:24 来源:法治参考 -标准+

本刊记者 孙立昊洋 邓玉杰 通讯员 朱宁

“检察护企”专项行动(以下简称专项行动)是最高人民检察院着眼党和国家事业全局,运用法治力量服务保障中国式现代化作出的重要部署。陕西省检察机关认真落实最高人民检察院的决策部署,坚持站位现代化建设、高质量发展,站位谱写陕西新篇、争做西部示范,站位高质效办案、高水平保障,以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉认真组织、扎实开展、加力推进,以检察之力安商护企,助力企业发展行稳致远。

深耕主业 靶向施策

“检察护企”出实招,扎实推进专项行动开好头、起好步。

聚焦依法平等保护各类市场主体合法权益、优化企业发展法治环境、促进民营经济高质量发展,陕西省人民检察院研究制定专项行动落实方案,细化提出了严惩民营企业内部腐败犯罪、开展“空壳公司”专项打击等14项具体举措,列出了任务完成的时间表、路线图和责任部门。

同时,把开展专项行动与抓好最高人民检察院党组巡视反馈意见的整改结合起来,与推进检察工作现代化等重点任务结合起来,认真落实《2024年全省检察工作要点》4个方面36项任务,以过硬作风推进专项行动,为深化“三个年”活动提供有力保障。

2024年3月下旬,陕西省人民检察院组织召开全省检察机关专项行动推进会,促推扛牢压实责任,形成各尽其责、协调配合的工作格局。陕西省人民检察院党组成员、副检察长梁曦表示:“具体来讲,内部要完善融合履职机制,深化各部门之间的线索移送、研判会商、督促办理、结果反馈。外部要主动向党委、人大报告,向有关部门通报专项行动开展情况,积极争取支持配合。纵向上,坚持一体履职,完善依法跟进监督、接续监督机制,切实加强对下指导和研判推动。横向上,促进协同履职,强化同级检察院之间、区划院与跨区划院之间的协作配合,增强专项行动的聚合效应。”

同时,坚持边推进边总结,加强过程管控,认真组织开展好阶段调度、中期评估,及时纠正问题不足、固化经验做法。陕西省人民检察院检委会专职委员谭鹏说:“树立‘宣传是更高层次监督办案’理念,加大宣传力度,通过发布典型案例、举办检察开放日、召开新闻发布会等方式,积极营造有声有色的浓厚氛围。加强信息工作,准确及时编报专项行动开展情况,争取上级指导支持,促进横向经验交流。”

“各地都要按照省检察院落实方案和市县检察院细化措施扎实开展工作。各市级检察院要加强工作指导,实时掌握工作情况,对收集到的涉企信息要推行分条线、分类型的台账式管理,定期汇总分析、评估总结并及时报告省检察院。”陕西省人民检察院第四检察部主任黄海在介绍落实方案时说。

凝聚合力 检企同行

打好“检察护企”“组合拳”,给企业健康发展“插上法治翅膀”。

陕西省人民检察院紧紧依靠党委领导,深度融入全省工作大局,与省促进民营经济发展工作领导小组办公室围绕落实《大力服务民营经济高质量发展十条措施》、推进专项行动进行专题会商,就常态沟通联络、强化协作配合、完善工作机制形成共识。

该领导小组办公室对陕西省检察机关贯彻落实《十条措施任务清单》工作情况、开展专项行动工作举措给予充分肯定和高度赞扬,有效促进行业规范发展,凝聚护航企业发展的长效常治合力。

韩城市人民检察院与市工商联就专项行动工作召开座谈会,推动成立驻市工商联“检察护企”办公室,并就如何加强联络协作、建立健全机制、强化信息共享等方面进行深入交流,积极倾听省、市人大代表、企业代表关于促进民营企业健康发展的意见建议。

韩城市工商联党组书记、常务副主席耿增文说:“此次驻市工商联‘检察护企’办公室的成立,为今后发挥各自职能优势,用心用情携手共护民营经济健康发展提供了平台保障。下一步,我们将深入开展普法宣传,及时发现和解决工作中的问题,推动形成全市一盘棋工作局面。”

紫阳县人民检察院与县市场监督管理局、县农业农村局联合开展春茶整治专项行动,联合县人民法院、县公安局、县市场监督管理局、县农业农村局共同发布《关于规范紫阳茶叶生产、销售秩序的通告》,并在茶叶市场、销售门店等地张贴通告,多措并举推动紫阳茶产业健康有序地发展。

问需于企 做优供给

送法进企到“点”,专题普法到“面”,积极破解“检察护企”的“专属密码”。

铜川市人民检察院召开专项行动企业家代表座谈会,邀请陕西运耀实业有限责任公司、铜川益民利农实业股份有限公司等15家企业代表走进检察机关,实地参观检察服务窗口、阵地,感受检察文化,面对面交流、问需,征求“检察护企”意见建议。

铜川市人大常委会副主任、市工商联主席井西荣说:“近年来,检察机关在服务保障企业发展、优化法治化营商环境方面做了许多卓有成效的工作,为铜川经济社会高质量发展提供了坚强的司法保障。希望铜川市两级检察机关加强与对应级别工商联的联系沟通与协作配合,共同研究服务优化提升营商环境的新思路、新举措,形成服务保障优化法治化营商环境的工作合力。”

西安市检察机关努力以服务硬科技之都为己任,着力打造让高科技创新型企业放心投资、专心创新、安心发展的法治化营商环境,收集制定首批《西安市检察机关知识产权核心技术保护名录》,研究制定《企业常见知识产权法律风险提示》《商业秘密合规标准指引》,提高创新型企业人员对企业专利、商标权的自我保护意识,形成了“司法+社会+企业”合力保护的大格局。

清华德人西安幸福制药有限公司是一家有着多款自创产品的知名民营药企,但其名下的几种药品曾一度被其他企业争相效仿,假冒药品层出不穷,严重威胁着企业发展壮大。在结对服务中,经过西安市新城区人民检察院检察官的指导,企业自我保护意识持续增强,在全市民营企业中率先成立知识产权保护办公室,在内部管理、企业民事侵权和刑事案件办理中发挥了良好作用。

2023年3月以来,西安市检察机关已在全市46个重点创新型企业建立专门的检察对接服务机制,鼓励有条件、有意愿的企业成立知识产权保护办公室,形成知识产权保护合力。

全国人大代表、大唐西市文化产业投资集团有限公司董事局主席吕建中表示:“我多次参加检察机关的考察调研活动和座谈会,深切感受到西安市检察机关是用法用心做好创新型企业的服务保障工作,为新质生产力发展加固了保护网。”

源头治理 助企远航

主动将从个案办理到类案监督、再到社会治理的链条拉得更长,注意发现总结涉及企业权益保护、民生司法保障等领域的深层次、普遍性问题,综合运用检察建议、专题报告、联席会议等方式,助推行业治理,以“我管”促“都管”。

“感谢检察机关的监督,帮助我们完善企业生产管理上的漏洞,现在大家又能轻装上阵,安心发展了。”某生态畜牧生猪养殖企业经理高兴地对来访的检察官说。

2024年,某生态畜牧生猪养殖企业的一名工作人员林某某在担任现场销售岗位期间,利用职务之便在销售生猪时虚报生猪销售头数,偷卖生猪34头,非法占有公司财产6万余元。

宝鸡市陈仓区人民检察院办案检察官深入企业了解生产经营状况和内部管理制度,分析发案原因,给企业健康发展开出“良方”,帮助企业完善管理制度、堵塞财务管理漏洞。

此案办理过程中,检察机关发现,该地区为重点生态畜牧生猪养殖基地,但多家养殖企业都不同程度地存在管理漏洞。经过研究,决定向企业送达“检察护企”14项专项工作举措手册,坚持“一企一策”,建立台账,精准化帮助企业建立健全内部生产经营管控体系。同时,邀请相关专业人士,针对生产经营中所涉及的环保、食品安全等问题进行指导。

与此同时,检察机关还善于从大数据中发现监督线索、发案趋势和办案规律,推动由点到面、由个案到类案、由一域到全域的系统治理。特别是结合检察职能基层“双进”工作,延伸监督触角,倾听群众意见,就地化解矛盾。

专项行动有期限,“检察护企”无止境。陕西省检察机关把开展专项行动与深化有进步、有站位、有品牌的“三有”争创活动紧密结合,汇聚“星星”为“星系”,在全省形成安商护企的矩阵效应。


编辑:白楚玄