法治号
□ 推进综治中心规范化建设
□ 本报记者 刘志月 刘欢
因5万元的房屋租赁纠纷，科技公司一纸诉状将保健品公司告上了法庭。
经涉企案件经济影响“双向分级”评估，在湖北省武汉市汉阳区综治中心组织下，全市首推“法院+工商联+协会”协作机制，将案件委派给区工商联开展诉前调解。
最终，保健品公司即时履行义务，科技公司撤诉。
这起民商事纠纷的高效调解，是汉阳区综治中心实战实用的生动展示。
汉阳区委政法委常务副书记周杰告诉《法治日报》记者，作为“高山流水遇知音”故事的发源地，汉阳区坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托党建引领基层治理“深根工程”，着力打造“区—街—社区—小区—楼栋”五级多元解纷体系，当好群众“知音人”。
事事都讲法
“放心，汉阳区一定会把问题解决好！”得到汉阳区综治中心负责人刘兵晶的答复，张氏兄弟红了眼眶。
2024年11月28日，他们的父亲在工地做工时不慎摔伤，后经抢救脱离生命危险。多次讨要赔偿无果，兄弟俩开始四处反映情况。
刘兵晶打下如此“包票”，底气在于他身后高标准打造的汉阳区综治中心。
近年来，汉阳区全面推进综治中心规范化建设、实战化运行，在区综治中心有法院、检察院、公安、司法行政、信访、人社、退役军人事务、妇联、工会、住更、法学会等11个部门派员常驻，卫健等多个部门和组织定期轮驻、按需驻点，确保群众诉求“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。
在汉阳区委政法委指导下，区综治中心组织成立调解工作专班，经多轮“背靠背”调解，各方就赔偿问题达成调解协议。
当他们就调解协议申请司法确认时，汉阳区法院派驻区综治中心法官叶凌芳审查发现，里面缺乏两份关键材料——当事人的授权委托书及伤残鉴定。
经法官指导帮助，张氏父子补齐相关材料，法院出具裁定书，依法化解该起纠纷。
“调解和办案一样，必须依法依规进行，才能经得起法律和时间考验。”叶凌芳说。
汉阳区总工会劳动争议调解中心负责人周大鑫对此深有体会：“在区委政法委统筹指导下，依托区综治中心平台，我们建立起‘工会+法院’‘工会+检察’‘工会+人资’等联动解纷机制，在法治轨道上化解矛盾纠纷，调解起来更有底气了。”
据悉，汉阳各级综治中心正组织开展分层分级全覆盖的培训，着力提升广大调解员的法治意识和业务能力，确保群众诉求得到依法依规办理。
件件有回应
抱着试一试的心态，赵女士走进汉阳区综治中心。
赵女士和丈夫刘师傅是安徽人，在汉以建筑行业务工为生。
刘师傅在一次施工过程中，不慎摔伤腰椎，长期卧床。家里的顶梁柱倒了，让这个本就贫困的家庭更加困难。但雇主仅支付部分医疗费，拒绝赔偿。
“接待赵女士后，我们认为符合支持起诉的条件。”汉阳区检察院控告申诉检察部门主任余汛芳告诉记者。
汉阳区检察院在区综治中心召开听证会，听取各方意见，决定对刘师傅支持起诉，并积极对接法律援助中心为刘师傅指派律师、对接区法院开辟支持起诉“绿色通道”。
最终，法院采纳检察机关的支持起诉意见，为刘师傅依法维权。
汉阳区委政法委副书记罗琴介绍，该区创新构建治理格局，现已打造“区级大联盟—街道指挥部—社区作战室—小区桥头堡—楼栋前哨岗”五级多元解纷体系，让群众只进一扇门就能把事情解决好，把矛盾纠纷化解在基层。
汉阳区鹦鹉街道夹河社区颐翠苑小区居民也是其中的受益者。
颐翠苑是个老旧小区。以前小区门前有个停车棚，因修路准备拆除，导致居民电动车停放和充电成了大麻烦。
“我们组织社区工作者、下沉党员等各方力量，挨个上门征求意见，最终达成共识。现在新停车棚改建好了，路也通了。”鹦鹉街道综治中心负责人尹敬民介绍，该中心通过“受理、分流、协调、处理、调解、服务、反馈”等流程“一站式”运行，对上衔接区综治中心，对下指导社区综治服务站，确保群众诉求件件有回应。
现如今，“有纠纷，找综治”已成为汉阳群众的共识。
数据显示，近3年来，汉阳区综治中心受理矛盾纠纷3.1万余件，且呈逐年递增趋势；区法院受理民商事案件数量逐年下降。
人人来参与
“老徐又开始巡逻了啊，天热来我这喝点水。”
大暑时节，徐国强和往常一样，在社区里巡逻，不时有居民向他打招呼。
老徐是汉阳区建桥街道青石社区的老居民，也是社区义警队的骨干成员。
前不久，老徐立下一件“大功”。
那是一个深夜，老徐在小区内巡查，一个鬼祟身影引起他的警觉。定睛细看，原来是社区在册吸毒人员李某。他立即将情况告知社区民警郭智辉。
收到线索后，汉阳区公安分局建桥派出所立即安排民警赶到现场蹲守布控，迅速将李某抓获，并顺藤摸瓜扩线追抓10名涉毒人员，打掉一个吸贩毒链条。事后，民警给徐国强送来锦旗。
“在社区工作33年，第一次看到有派出所给群众送锦旗。”在青石社区党委书记罗茂平看来，青石义警队打破“社区治理仅靠职能部门”的单一模式，让广大群众从“旁观者”变为“参与者”。
“一城汉阳人，半城志愿者。”像青石义警队这样的群防群治组织，遍布汉阳大街小巷。
汉阳区依托378个小区矛盾纠纷调处站、614个小区党支部、5581个楼栋党小组，组建起一支由网格长、小区党支部书记、楼栋长、志愿者构成的万人“知音调解”红色工作队，24小时驻扎在居民身边，为居民解决身边事。
不被动等群众上门。汉阳区连续3年开展小区遍访行动，由区级领导、街道干部、社区两委、网格长、民警等带领小区党支部书记、楼栋党小组组长，走访全区43万户小区居民，推动矛盾纠纷源头化解。
编辑：刘一鸣