法治号
林维
文明指的是人类社会向更高阶段的跃升和进步状态，我们不能仅仅将网络文明理解为一种网络空间中的文明素养和文化修养，更应当将网络文明理解为一种人类新的文明形态和存在方式。
伴随着生产技术和生产方式的变革，我们已经经历了原始文明、农业文明、工业文明等几个大的文明阶段，近几十年来，以网络、大数据、人工智能为代表的数字信息技术的飞速发展，正在彻底改变人类社会的生产生活方式和社会运作逻辑，逐渐催生出网络文明这一全新的人类文明新形态和文明新阶段。
无所不在的网络、大数据、人工智能以及它们深度综合应用的各种技术成果正在迅速覆盖全社会，形成了设备与设备、个体与设备、个体与个体之间的普遍的连接状态。这从根本上改变了传统时代人与人、人与机器、机器与机器相互被时空隔离的状态。既孕育出了新的社会空间——网络和虚拟世界空间，也创造了新的组织方式——即时互联的网络化组织结构，更催生了新的社会行为主体——人机共生的多元智慧社会主体，人类社会迎来了新的存在方式与文明形态。
法治是现代文明的基石，对于网络文明建设，法治同样发挥着固根本、稳预期、利长远的基础性作用。党的十八大以来，习近平总书记围绕网络治理法治化作出一系列重要论述，强调作为国家治理“新疆域”的互联网不是“法外之地”，同样要讲法治，同样要维护国家主权、安全、发展利益，强调要坚持依法治网、依法办网、依法上网，让互联网在法治轨道上健康运行。
以习近平总书记的重要论述为行动指南，新时代的中国网络法治建设，从立法、执法、司法、普法各个层面全面加强制度建设和机制保障，搭建了网络空间依法治国的基础制度框架。网络安全法、数据安全法、个人信息保护法、反电信网络诈骗法等基础法律，建立起了针对空间、数据、主体的全方位多层次立法保障。持续深入开展了网络空间综合治理专项行动，建构了算法推荐、深度合成等重点技术领域的治理规则和配套制度，逐步搭建算法备案、算法评估、算法问责等系列制度框架，针对个人信息保护、数据安全、知识产权保护、平台竞争、反垄断等问题，明确规则和标准，落实平台主体责任，推动网络平台在新时代健康有序发展。无论是在网络生态综合治理，还是在算法治理、平台治理等领域，都形成了创新而鲜明的中国方案，为世界网络空间治理与网络文明建设法治化提供了经验和智慧。
作为一种新的文明形态，如何为网络文明提供法治保障，没有现成的方案可以照搬。法治的最高价值追求是正义，而正义的关键在于正确的权衡，依法维护网络文明，更好实现数字正义，要正确权衡处理几对关系。
一是正确处理数智迭代带来的新与旧的关系问题。网络、大数据和人工智能的叠加，将带来在过去的历史当中前所未有的高度智能化，必然挑战旧的法律理论和法律制度。如对于深度伪造带来的刑事治理风险、涉案虚拟货币的处置难题、司法人工智能潜在的裁判权力异化、生物信息收集运用引发的数据安全等等，亟需创造新的行为规范模式、新的法律关系类型、新的责任归结承担方式。
二是正确处理数字孪生带来的虚与实的关系问题。人类生活的全方位数据化与交往行为的虚拟化同步发生，带来了生活世界与虚拟世界的数字孪生。如何理解虚拟世界中的“不法”，如何评价虚拟世界中行为的意义，如何搭建应对数字虚拟空间的规范，涉及到社会空间属性的重新界定以及人的存在方式的重新评估等基本难题。
三是正确处理数据流动带来的内与外的关系问题。数据具有无国界性，其大规模跨境流动带来聚变效应，一些企业凭借数据优势获得比肩主权国家的垄断地位，一些国家利用技术主导权构建超越主权疆界的霸权权力，对国家安全、人权保障构成了严峻挑战，亟需加强网络领域国内法治与涉外法治的协调、内部安全与外部安全的统筹，构建更加公正合理的全球数字治理方案。
（作者系中国法学会副会长，西南政法大学党委副书记、校长）
编辑：迟明绪