贵州大方检察院做好“一手托两家”实质性化解“程序空转”

法治日报全媒体记者 王鹤霖 王家梁 通讯员 邓犹健

2024年，贵州省毕节市大方县人民检察院行政检察条线依法全面履行行政检察监督职能，坚持“以行政诉讼监督为基石，以行政争议实质性化解为牵引，以行政非诉执行监督和行政违法行为监督为新的增长点，以行刑反向衔接为重要支撑”的新时代行政检察工作格局，强化行政检察“一手托两家”职能，贯彻“穿透式监督”理念，上下一体履职，促进公正司法和依法行政。

在深入推进行刑衔接机制良性发展方面，该院会同公安、司法、市场监管局等19个单位联合出台《关于建立大方县行政执法与刑事司法双向衔接协作机制的意见（试行）》，深化执法司法双向协作配合，做好行刑正向治罪和反向治理工作，对检察机关作出不起诉决定后确有行政处罚必要的，向相关行政机关提出检察意见65条，68人依法受到行政处罚，避免“不刑不罚”。

同时，为提升禁毒工作检察监督质效，大方县人民检察院与大方县禁毒办联合制定《关于开展社区戒毒、社区康复检察监督工作的协作意见》，通过建立联席会议制度、联络员制度、备案通报制度等措施，进一步推动检察监督与社区戒毒、社区康复执法工作有效衔接，确保社区戒毒、社区康复工作规范有序运行。

此外，大方县人民检察院注重从根源上实质性化解行政争议。有效发挥行政检察协调小组职能优势，贯彻一体履职、协调联动的要求，综合运用释法说理、公开听证、组织调解、一体化解等方式，成功实质性化解行政争议17件，努力实现了行政争议源头治理与实质化解，真正做到了“案结事了政和”，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

据悉，该院全年受理各类行政检察监督案件200件，其中行政生效裁判监督案件1件、行政审判违法行为监督案件20件、行政非诉执行监督案件19件、行政违法行为监督案件20件、行政类案监督案件31件、行刑反向衔接案件109件。