以检察工作高质量发展服务保障海南经济社会高质量发展

法治日报全媒体记者 邢东伟 翟小功 通讯员 杨帆

2月11日下午，海南省检察院召开全省检察长会议，总结2024年全省检察工作，部署2025年主要任务，强调要以加强法律监督为主线，以深化改革为牵引，深入践行“以检察工作高质量发展服务保障海南经济社会高质量发展”工作主题，紧紧围绕决胜封关运作，突出高质效办好每一个案件，持续推进“四大检察”全面协调充分发展，更加有力为大局服务、为人民司法、为法治担当，奋力以检察工作高质量发展和现代化的扎实成效为推进中国式现代化和海南自贸港建设提供更加有力的法治保障。省院党组书记、检察长张毅出席会议并讲话。

会议现场

会议指出，过去一年，全省检察机关坚持从政治上着眼、从法治上着力，忠实履行法律监督职责，全力为大局服务、为人民司法、为法治担当，各项工作取得明显新进展新成效，高质量发展态势持续巩固，履职办案整体质效进一步提升，得到省委、最高检和社会各界的充分肯定。成绩的取得，是省委和最高检坚强领导的结果，也是全省各级院和广大检察干警锐意进取、团结奋斗、拼搏奉献的结果。

会议就做好2025年及今后一个时期的全省检察工作作出六个方面部署：

一是全面加强党的政治建设，持续擦亮坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色。要持续加强党的创新理论武装，确保检察工作始终沿着正确政治方向前进。要始终坚持党对检察工作的绝对领导，突出强化忠诚教育，落实和完善党对检察工作的政治领导、思想领导、组织领导、业务领导机制，严格执行重大事项请示报告制度。要着力提高政治执行力，确保党中央和省委、最高检的各项决策部署在全省检察机关不折不扣落地见效。

二是统筹发展与安全，充分运用法治力量为海南自贸港建设保驾护航。要切实把安全保障工作放在重要前提位置，依法严厉打击各类危害国家安全犯罪和严重刑事犯罪、网络犯罪，常态化开展扫黑除恶，全面准确落实宽严相济刑事政策，确保“三个效果”有机统一。要持续做实重大风险防范化解工作，突出惩治走私、洗钱、金融诈骗等犯罪，着力维护经济金融安全。要全力营造法治化一流营商环境，做实对各类市场主体的依法平等保护，依法惩治破坏市场经济秩序和侵害企业合法权益犯罪，积极参与规范涉企执法专项行动。要护航因地制宜发展新质生产力，持续加强知识产权、生态环境综合司法保护。要积极服务高水平对外开放，抓紧抓实涉外检察能力建设，加强和规范检察外事工作。要积极融入反腐败工作大局，加强监检衔接，做实配合制约，落实和完善职务犯罪大要案办理机制。检察侦查要依法稳慎、务必搞准，确保办案质量和安全。要积极参与健全社会治理，持续深化检察机关“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理，继续加大社会治理检察建议提出力度。

三是矢志践行司法为民宗旨，千方百计办好检察为民实事。要依法保护群众身边安全和合法权益，持续加大对电诈、“两抢一盗”、危害食药安全等犯罪打击力度，加强重点就业群体合法权益保障，依法务实做好对弱势群体民事支持起诉工作，加大司法救助力度。要依法化解群众涉法涉诉矛盾纠纷，深化做实群众信访件件有回复、领导包案和接访下访等制度，深入推进信访工作法治化。要纵深推进未成年人“护苗”专项行动，严惩侵害未成年人犯罪，持续加强未成年人犯罪治理和精准预防，促推家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”更好形成合力。

四是更加突出法律监督主责主业，全面提升“四大检察”监督办案质效。要牢牢把握严格依照法律规定、法定职能履职和法定职责必须为、法无授权不可为的法治原则，坚持敢于监督、善于监督、勇于自我监督。要着力提升刑事检察监督办案质效，全面提升证据审查和指控能力，全面加强刑事立案及侦查活动监督、刑事审判监督和刑事执行检察工作，推动完善刑事诉讼制约监督体系。要努力做强民事检察，进一步加强民事生效裁判监督，强化对民事执行活动全程监督，重点抓好虚假诉讼监督。要进一步强化做实行政检察，始终把行政诉讼监督作为重心，强化依职权监督，依法协同推进行政争议实质性化解，扎实有序推进行政违法行为监督，进一步做好行刑“双向衔接”。要更加突出公益诉讼检察的精准性、规范性，持续抓好法定领域办案，多办深层次影响力案件，不断提升海南公益诉讼检察的实效和影响力。

五是进一步全面深化检察改革，持续释放检察工作高质量发展新动能。要全面深化检察管理改革，树立全局、系统观念，着力构建全员参与的“大管理”格局，统筹抓实业务管理、案件管理和质量管理，突出加强案件质量评查，做实过错追责惩戒，推动司法责任制真正落实落地。要进一步完善检察一体、综合履职机制，在上下联动中强化“统筹性”，在部门配合中强化“融合性”，保障检察权统一正确行使和履职质效整体提升。要健全检察权运行内外部制约监督机制，确保检察权公正规范高效廉洁运行。要加快推进数字检察建设，持续加大法律监督模型研发和应用力度，以科技赋能高质效履职办案。

六是坚持不懈加强自身建设，持续锻造忠诚干净担当的过硬检察队伍。要大力加强各级院领导班子建设，注重优秀年轻干部的选育管用，持续推进“人才强检”工程，有针对性加大业务培训、岗位练兵力度，不断提升干警综合素能。要纵深推进纪律作风建设和党风廉政建设，落实和完善经常性和集中性相结合的纪律教育机制，狠抓“三个规定”落实，强化家庭家教家风建设，锲而不舍落实中央八项规定精神。要大力加强基层院建设，完善上级院领导干部定点联系基层制度，持续深化基层检察特色品牌创建，推进乡镇检察室规范转型发展，不断夯实检察事业高质量发展根基。

会上，省检二分院、文昌市检察院、定安县检察院、澄迈县检察院、海口市秀英区检察院、海口市琼山区检察院6个检察院作了经验交流发言。省检一分院、海口市检察院、三亚市检察院、儋州市检察院、琼海市检察院、昌江县检察院、乐东县检察院、琼中县检察院8个检察院作了书面经验交流。

省检察院党组副书记、副检察长邱利军主持会议。省委政法委、省公安厅、省司法厅、省国家安全厅等省直政法单位领导，部分全国人大代表、省人大代表、省政协委员、检察智库专家、专家咨询委员和人民监督员应邀出席会议。会议以视频会议形式开至全省各分市院、基层院。省检察院领导、检委会专职委员，分市检察院、海口军事检察院、基层院检察长和省检察院机关全体干警在省检察院主会场参加会议。各分市检察院、基层检察院全体干警在本院分会场参加会议。