法治号
2024年9月26日，第十二届中国仲裁周期间最高规格的盛会--2024中国仲裁高峰论坛暨中国-中东北非仲裁高峰论坛在北京成功举办。本次论坛由中国国际经济贸易仲裁委员会（CIETAC，以下简称“贸仲”）与联合国国际贸易法委员会（UNCITRAL，以下简称“贸法会”）、国际商事仲裁机构联合会（IFCAI）、中华全国律师协会（ACLA）共同主办。
本届论坛的主题为“跨越时代的国际仲裁”，来自17个国家和地区的30余名仲裁法律界、公司实务界、学术界中外专家围绕“融合时代：共筑全球仲裁同心圆”“变革时代：聚焦国际仲裁新发展”“数字时代：拥抱万物智联新趋势”三个议题发表主题演讲，直面新一轮科技革命和产业变革，积极探索国际仲裁未来发展方向，共商新时代国际仲裁友好合作新路径。来自国内外主要仲裁机构的代表、法官、仲裁员、律师、学者及工商界人士500余人现场参会，来自105个国家和地区超过503万人次在线关注或收看。
以下内容是联合国国际法委员会主席马塞洛·巴斯克斯-贝穆德斯发表主旨演讲内容节选：
（联合国国际法委员会主席马塞洛·巴斯克斯-贝穆德斯发表主旨演讲）
国际法在仲裁中的作用不仅仅是基础性的，它是确保全球争端解决一致性、公平性和可预测性的不可或缺的框架。在今天这样一个日益互联的世界中，跨境投资、贸易和政治关系塑造了国家和民间实体之间的关系，仲裁为解决纠纷提供了一种有效的机制。然而，国际法将仲裁建立在一套共同的原则之上，以确保正义能够超越国界，尤其值得一提的是，作为国际法委员会，关于法律一般原则专题的特别报告员，我充分认识到，一般性的原则作为国际法渊源之一，在国际商事仲裁和国际投资仲裁中发挥了特别重要的作用。
这些一般性国际法原则，不仅填补了空白，并且也奠定了这一法律领域的基础。今天，我将谈谈涉及到国际法和国际仲裁关系三个关键点：
首先，国际法作为仲裁的基石。
第二，在全球化世界中，国际仲裁逐渐演变的性质。
第三，国际法在平衡主权和投资者保护方面的作用。
首先，国际法是仲裁的基石。今天的国际仲裁合法性来自于国际法，仲裁已经实行了几个世纪，但是它现代的化身，特别在投资者与东道国的争端之中，深深植根于国际条约、国际公约和国际习惯法的原则。1958年承认及执行外国仲裁裁决的《纽约公约》（全称为《承认及执行外国仲裁裁决公约》）是国际仲裁的基石之一。其归功于国际法的基础。这项多边条约允许仲裁裁决在不同的司法管辖区得到承认和执行，从而提供了一种确保纠纷解决的法律确定性和终局性的机制。
除了《纽约公约》之外，例如像贸法会等机构还提供指导仲裁机构的示范法和规则，许多国家都采纳了《贸法会国际商事仲裁示范法》，这也体现了国际法如何促进全球仲裁实践的协调。通过这些框架，我们能够超越国家法律，为来自法律体系各方面提供中立、可靠的纠纷解决平台。
此外，支撑仲裁的核心原则，例如当事人意思自治、既有判决的有效性、判决具有效力以及正当程序和公平公正是国际法的重要规范，为国际仲裁奠定了基础。其中一些重要原则是法律一般原则。这些法律原则确保仲裁程序符合最高司法标准，使当事人各方对该体制充满信心。但是如果没有国际法的发展，仲裁是不可能达到当前这样一种精细和复杂程度的。我们委员会其他工作为国际仲裁领域作出了重大贡献，这些贡献包括我们已经完成了一些项目，比如说国际委员会关于国家责任的条款，关于国际习惯法查明的条款和仲裁程序的示范规则。
值得一提的是，由于国际不法行为的赔偿这一专题，已被列入委员会长期工作方案，这可能进一步有助于通过国际仲裁来解决国家之间，以及投资者和东道国之间的国际纠纷解决，提供指导。面临国际关系不断演进和科技进步带来的挑战，我们不能忽视继续要发展国际实体法的法律原则，以及在国际纠纷解决程序方面创新的必要性。确保国际法能够继续为这一进程提供可靠的指导，是我们所有人的集体责任。
第二，在一个全球化世界中，国际仲裁逐渐演变的性质。
世界经济的全球化导致了国际仲裁案件的相应增加，今天不仅国家和跨国公司会使用仲裁来解决纠纷，包括中小企业、投资者，甚至个人，也会使用仲裁。随着这一扩张，各方对仲裁的要求也越来越高，要求仲裁制度更具包容性，更高效。但是，我们必须在国际法框架内去追求这些目标。近来最显著的发展趋势之一是仲裁的区域多样化，亚洲、中东和非洲仲裁机构的兴起标志着地缘政治和经济格局的转变，特别是中国，已经崛起成为国际仲裁的全球中心之一。
那么，贸仲在促进中国境内外仲裁方面发挥了不可估量的作用。同样，随着经济增长和外国投资的增加，中东和北非地区的仲裁案件也大幅度增加。这些发展趋势凸显了国际仲裁需要适应不同法律制度、文化和经济背景的特殊性，同时仍然遵守国际法的首要原则。
当今，仲裁从业人员面临的挑战是确保在我们将仲裁区域化的时候不会将其碎片化。那么，当不同地区适用不同规则以不一致的方式来解释国际法律规范的时候，就可能会出现我说的碎片化，这就是国际法发挥其关键作用的地方，因为国际法提供了一个仲裁可以运行的共同框架，允许区域多样性，同时不会破坏该体系的全球一致性。
将国际法纳入仲裁，还能够确保仲裁员，无论他们在哪个法域工作，都以全球普遍接受的原则为指导。这一点在投资者与东道国之间投资纠纷中尤为重要，仲裁员必须在国家权力和投资者权利之间寻求微妙的平衡。在这种情况下，国际法是将各方联系在一起的共同语言，以确保以符合全球司法标准的方式来解决纠纷。
第三，国际法在平衡国家主权和投资者保护方面所发挥的作用。
现代仲裁特别在投资者与东道国仲裁中最具争议的问题之一，就是在国家主权和投资者保护之间实现平衡，这就是国际法在确保仲裁不会成为侵蚀国家主权或者反过来破坏外国投资者权利的工具方面发挥关键作用的地方。国际投资条约是许多投资者与东道国投资纠纷仲裁的法律依据，这些条约本身就是国际法的产物，这些条约包含旨在保护投资者的条款，例如保护公平公正待遇，防止征用，以及保证资产自由转移的权利，包括资金自由转移的权利。同时他们还承认国家有权为公共利益对投资者的投资进行监管，特别在涉及到健康、安全和环境等领域。在解决投资者与国家之间的争端和纠纷的时候仲裁庭必须以国际法为指导，在这些可能有冲突的利益之间取得恰当的平衡。
仲裁为公共利益进行监管和管理的能力，这一点至关重要。与此同时，各国必须履行保护外国投资者和投资的承诺，这一微妙的平衡是国际仲裁的核心，国际法为实现这一平衡提供了框架。在这方面，联合国国际法委员会的作用是不断地研究和编纂能够指导仲裁员决策过程的国际法律原则。我们的工作旨在确保国际法保持其活力，并对快速变换的世界需求做出回应。
总结一下：展望未来，国际仲裁毫无疑问将继续在全球治理中发挥至关重要的作用，然而，国际仲裁的成功取决于是否能够继续依赖于国际法，而国际法的原则继续为仲裁提供基础，确保国际仲裁公平公正和一致性。
例如中国和中东北非等地区在国际仲裁界中的地位日益凸显，这种重要性需要一种真正的国际纠纷解决方式，这样一种国际纠纷解决的制度要能够尊重地区多样性，同时遵守普遍的国际法律原则的方式。在我们应对现代世界复杂性的时候，国际法仍将是我们的指南针和罗盘，能够指引国际仲裁走向更好的正义和公平。
编辑：武卓立