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陈宓:贸仲保证裁决可执行性所采取的措施

2024-12-30 10:35:00 来源:法治日报-法治网 -标准+

2024年9月28日,由中国国际经济贸易仲裁委员会(以下简称贸仲)、中国人民大学法学院、中华全国律师协会、中国国际私法学会和北京市律师协会联合主办的2024中国青年仲裁论坛暨第十二届“中伦杯”国际商事仲裁征文大赛颁奖仪式在北京成功举行。本届论坛吸引了百余位法官、律师、企业法务、各地仲裁机构代表、学者、本届征文大赛的获奖者代表和广大青年学生线下参会,近6000名观众线上收看论坛直播。

论坛设置了专题讨论环节。第二个专题讨论围绕“仲裁裁决的域内外执行:基于全流程、各视角的探讨”这一主题进行。

以下内容是贸仲监督协调处案件经办人陈宓的发言节选。

(贸仲监督协调处案件经办人 陈宓)

今天我大概介绍一下贸仲在仲裁裁决执行方面做的一点工作。主要是分成三个部分。

仲裁具有强制执行力,有些人把仲裁的强制执行力比作仲裁的牙齿。可以说仲裁裁决的执行是商事仲裁制度的一个核心问题。

但其实这个问题对于仲裁机构和仲裁员来说可能感觉上比较遥远,比如我也是贸仲案件的经办人,如果谈到贸仲裁决的执行,对于我来说可能更多是当事人的裁决送达证明,对于仲裁员来说可能就更不熟悉了。虽然我们在一个案件终了之后,仲裁庭和仲裁机构对当事人对于这份裁决是否主动履行了,还是说向法院申请强制执行了,在申请强制执行的过程当中对方有没有提出不予执行申请?有没有第三人提出案外人执行异议?虽然我们未必知晓,但是绝对不代表我们对于仲裁裁决的可执行性、执行问题不重视,其实我们看贸仲的2024版《仲裁规则》,虽然只有一条,但是这一条就是我们裁决的一个核心,贸仲和仲裁员所尽最大的努力就是要保证仲裁的裁决可以得到执行。

仲裁裁决执行的依据在国内法来说就是仲裁法的第62条,不予执行的依据可能大家就更加熟悉了,是《仲裁法》的第63和71条,它进而转到《民事诉讼法》的第244和281条。

贸仲和贸仲的仲裁员都在这个方向进行了共同努力,主要做到了这5点方向:

第一,加强了仲裁员的培训,我们对法院执行标准有了更清晰的认识,所以在培训过程中首先要求仲裁员提高对裁决可知性的意识和敏感度,如果对于裁决当中有一些疑惑、不确定的问题要结合执行的情况去理解,对于当事人没有明确的事项要在审理当中去查清,在裁决主文当中予以明确。

第二,严格谨慎管理仲裁程序,坚决避免存在不予执行的情形,送达问题一直是法院对于裁决执行关注的一个重点问题,不管是境内还是境外,其中有相当一部分都是因为送达的原因,但是经过了这几年法院跟我们的沟通交流,包括这些规定的出台,其实都强调了法院在审理、裁定不予执行和包括撤裁案件对送达审查的时候,更多是要尊重仲裁规则当中对于送达的一些规定和要求,其实这个问题还是比较难去处理的。近些年的这个情况,这两件不予执行的裁定其实也是有关送达的问题,但现在包括撤裁当中也是经常纠结于送达的审查,送达可能更多就集中于我们是不是穷尽了手段去通知对方,所以我们的案件当中,至少是贸仲对于当事人地址的审查做的工作就会更多,可能我们在某些案件里面要求申请人提供的地址就要更详尽,花了大量的时间去做,这也是希望当事人能够理解,送达确实是仲裁当中一个很重要的环节。

第三,关于当事人不明确、待明确的仲裁请求,对于这些事项其实反映的主要是刚才最高人民法院规定里面的这几点内容,就是不明确的问题,其实它主要涉及的问题可能更多的是物的体现,比如说房产证、土地证,上面这些权属登记其实是明确的,如果当事人在案件当中没有准确地提出来,那我们还是要去查清,确实仲裁庭的职权范围有限,可能没有办法做到现场去房管局调这些证据,但是当事人还是要提供相应证据的。

第四,注重对虚假仲裁的审查。虚假仲裁始终是司法审查关注的方向,而且不只是国内的审查,在国际领域上也是各个国家和地区法院对裁决审查非常注意的一点。在具体案件当中,尤其是对于手拉手拿着和解协议来提出仲裁的案件会格外严格地进行审查,这一类案件一般还是避免书面审查的方式,还是使用开庭审理,明确一下当事人确实有争议,但他们已经达成了和解,希望我们出具一个和解裁决这样的情况,主要是杜绝手拉手虚假仲裁的问题。

第五,通过贸仲的核阅制度加强对裁决质量的把控,它是一种对裁决质量的建议,但我们还是希望能用这个方式达到对于裁决质量的控制,至少当事人的仲裁请求要明确地回应出来,不要出现一些超裁、漏裁的问题。

编辑:武卓立