法治号
10月17日至20日，2024海南自由贸易港法律周在海口举行。本届法律周为首次举办，由“一带一路”律师联盟指导，海南省律师协会、“一带一路”律师联盟海口代表处联合主办。活动主题为“法治自贸港·与世界对话”。来自境内外数百名法律界专业人士参会。
活动紧密围绕海南自由贸易港建设大局，设置海南自由贸易港法治建设交流会、国际法律服务合作与发展交流会、国际商事调解交流会、“一带一路”法律服务交流会等八大法律交流会板块及主题沙龙等活动，着力宣介海南法治创新成果，探讨律师行业前沿话题和发展趋势，推动国内外法律服务业交流与合作，探索构建与海南自由贸易港建设相适应的涉外法治体系。
在海南自由贸易港法律周首个主体活动——海南自由贸易港法治建设交流会上，中国（海南）改革发展研究院院长迟福林，“一带一路”律师联盟秘书长康煜，法制日报社党委书记、社长孙志勇先后进行主旨演讲，聚焦“法治自贸港的建设与发展”这一核心主题，共谋自贸港法治新征程。现将他们的发言予以摘登，以飨读者。
以下内容是“一带一路”律师联盟秘书长康煜的主旨演讲节选。
非常荣幸在碧海蓝天，椰风海韵的美丽海南与大家齐聚一堂，共同参加由海南省律师协会、“一带一路”律师联盟海口代表处主办的海南自贸港法律周活动。
在此，我谨代表“一带一路”律师联盟向大家致以热烈欢迎和衷心感谢！
一、共建“一带一路”高质量发展需要法治保障和优质法律服务
今年是共建“一带一路”倡议进入下一个金色十年的开局之年。11年来，“一带一路”建设在探索中前进、在发展中完善、在合作中成长，不断走深走实，得到越来越多国家的积极响应和国际组织的高度关注。
截至目前，中国已同150多个国家和30多个国际组织签署了200多份共建“一带一路”合作文件，一大批合作项目成功落地，涉及国际贸易、跨境投资、基础设施建设、科技创新、人文交流、生态环保等各领域。共建“一带一路”倡议已成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台，在促进世界繁荣发展方面发挥着越来越重要的作用。
“一带一路”建设深入推进中，由于共建“一带一路”国家的国情各不相同，经济社会发展水平各异，政治体制、历史传统、文化宗教等也有很大区别，在“一带一路”建设各方面的纠纷和法律风险不断增多。法治作为共通的理念和规则，在深化合作交流、促进互信互惠中的作用日益凸显。
随着“一带一路”建设的深入推进，法治在共建“一带一路”中稳预期、化纠纷、利长远的保障作用，在营造稳定、公平、透明的法治营商环境方面的特殊作用日益凸显。
实践证明，“一带一路”建设在设施联通、贸易畅通、资金融通等方面彰显出持久的法律服务需求和广阔的法律服务前景，需要共建各国律师的共同努力，迫切需要创设和打造共建国家律师加强法律服务合作的机制与平台，广泛凝聚共建国家律师的智慧和力量，为高质量共建“一带一路”提供优质高效法律服务。
在各方的大力支持下，2019年12月8日，“一带一路”律师联盟在中国广州正式成立。
二、“一带一路”律师联盟为加强共建国家律师交流合作搭建了重要平台
“一带一路”律师联盟是中华全国律师协会发起成立，由“一带一路”各国和地区律师协会、法律机构以及律师个人自愿结成的非政府、非盈利性的国际性律师组织。联盟总部（秘书处）位于中国北京。以“促进‘一带一路’有关国家和地区律师及律师组织间的交流与合作，推动涉外法律服务发展，为‘一带一路’建设提供优质高效的法律服务支持”为联盟宗旨。
联盟业务范围为：搭建以“一带一路”共建国家和地区律师为主的交流合作平台，组织国际会议和业务培训；建立“一带一路”共建国家和地区律师、律师组织等与联盟之间的日常沟通协调机制；研究探讨重点、热点法律问题，为“一带一路”建设相关部门提供法律咨询、意见和建议；为“一带一路”共建国家和地区的国际经济交往活动提供法律服务支持；推动共建“一带一路”国家和地区经贸规则不断完善。
“一带一路”律师联盟是共建国家和地区律师交流合作的重要平台，在持续推进国家治理体系和治理能力现代化、法治化，服务“一带一路”建设，服务人类命运共同体建设方面具有重要意义。有利于深化中国律师与共建“一带一路”国家律师间的深入交流合作；有利于加强“一带一路”共建国家法律服务资源有效整合；有利于推动“一带一路”共建国家基于“发展”议题的经贸规则不断完善。
三、“一带一路”律师联盟在服务共建“一带一路”高质量发展方面取得了显著成效
一是联盟会员日益壮大，组织机构逐渐完善。联盟实体化运作取得显著成效，从成立之初85个创始会员发展到目前来自58个国家和地区3000余名会员，其中团体会员近500个。中华全国律师协会及中国内地31个省律师协会，有关国家和地区律师协会，境内、境外多家知名律师事务所均为联盟团体会员，并设有9个专业委员会、34个国家（地区）工作组与6个中国境内代表机构。
二是积极对接相关国际合作平台，深化与相关国际性法律组织交流合作。2021年10月18日，联盟与陕西省司法厅在西安成功举办2021欧亚经济论坛法律服务分论坛。
2022年4月，联盟秘书长康煜作为国际组织特邀嘉宾出席了博鳌亚洲论坛2022年年会，并在“经济发展与安全”分论坛主旨发言，为持续提升联盟国际知名度，推进联盟快速发展搭建了新的更高平台。
2022年9月，联盟出席了在京召开的第二届中国国际服务贸易法律论坛，以国际组织名义与北京市律师协会签署《合作备忘录》，在涉外律师人才培养与使用方面建立长效合作机制，实现优势互补，资源共享。
2023年3月，环太平洋律师协会（IPBA）2023年年会在阿联酋迪拜召开。环太律协成立于1991年，总部设在日本东京，会员来自67个国家和地区，多数是亚太地区从事国际商务业务的执业律师。联盟代表团作为特邀嘉宾与中国境内60多名律师应邀出席了会议。
2023年7月，第33届亚洲律师协会会长（POLA）会议在马来西亚吉隆坡召开。会议由马来西亚律师公会主办，15个国家和地区律师协会及3个国际律师组织的代表参会。联盟代表团作为国际性律师组织，以观察员身份受邀出席。
2023年9月，“一带一路”律师联盟首次参加中国国际服务贸易交易会法律服务专题展。在中国国际服务贸易交易会法律服务展区，联盟展台吸引了众多法律服务提供方和需求方的高度关注。
来自中国内地、中国香港、新加坡、俄罗斯、新西兰、马来西亚、巴基斯坦、斯洛伐克等国家和地区的律师事务所、律师、跨国贸易企业和商业协会的代表都纷纷前来咨询共建“一带一路”中的法律服务热点和难点问题，了解联盟的平台性质与业务范围、活动内容，并表示希望共同利用联盟这一专业性平台的资源优势，加强沟通交流，提高专业能力，对接法律服务业务。一些企业代表向联盟咨询对外贸易中遇到的具体法律问题，联盟会员律师在现场向他们提供了及时有效的咨询服务。
首次亮相服贸会，“一带一路”律师联盟就受到了人民网、新华社、央视网、法治网、北京日报、北京青年报等多家媒体的关注与报道。此次参展有效提升了联盟的国际影响力和吸引力。
2023年9月，联盟再次与陕西省司法厅共同在西安举办第十届欧亚经济论坛“一带一路”商事法律服务分论坛。
2024年6月6日-8日，第34届亚洲律师协会会长会议（POLA）在中国香港召开。本届会议由香港律师会承办，会议的主题是“全球法律职业的可持续性”，来自18个国家和地区律师协会及3个国际性律师组织的60多名代表参会。联盟代表团以观察员组织身份受邀出席会议。
今年6月25日，联合国经济及社会理事会(UN ECOSOC)正式通知授予联盟联合国经济及社会理事会特别咨商地位（consultative status）。获得咨商地位是社会组织深度参与联合国工作，参与全球治理的重要途径，也是联盟作为国际性专业组织得到国际认可的重要标志。
获得特别咨商地位后，联盟将以多种方式推动联盟各方与联合国建立联系，向联合国经社理事会提供专业领域的意见和建议，参与相关活动会议，深度参与各专业领域规则制定、议程设置等国际事务，提高我国在全球治理体系变革中的话语权和影响力，通过主动参与并努力引领国际规则制定，为服务高水平对外开放和国际化一流营商环境建设贡献联盟智慧和联盟方案。
三是在服务高质量共建“一带一路”中充分发挥联盟国际性律师组织的专业作用。联盟会员围绕国际贸易、跨境投资、资本市场、海事海商、知识产权、信息安全、数字经济等热点问题，通过开展法律政策研究、发布法律环境国别报告、印发工作指引或指南、提供法律咨询、出具法律意见以及参加会议、考察、培训、研讨活动等方式，组织培训等主题活动30多场，线上线下参与人数达到数百万人次，深度参与“一带一路”建设。
联盟会员积极响应共建“一带一路”倡议，就中欧班列合作、基础设施建设等领域的法律热点难点深入交流；在中巴经济走廊建设、中泰铁路建设、秘鲁水电站建设、中欧国际物流仓储、老挝输电服务等“一带一路”重要项目中提供专业精准高水平的法律服务，主动参与共建国家民心相通活动，深化共建各国人民之间了解与友谊、理解与认同，为推动共建“一带一路”高质量发展贡献了智慧和力量。
联盟会员单位参与实施多个“一带一路”法律服务案例，持续为重大标志性工程和“小而美”项目建设、为境外项目风险防控、中欧班列运营以及健康、绿色、数字、创新丝绸之路建设做出专业性贡献。
2023年10月26日，联盟受邀参加司法部举行的“‘一带一路’ 法治同行”主题宣传首场新闻发布会。发布会主题为“发挥‘一带一路’律师联盟国际性专业组织作用服务共建‘一带一路’高质量发展”，受到20多家主流媒体广泛关注。
2023年11月24日，推进“一带一路”建设工作领导小组发布《坚定不移推进共建“一带一路”高质量发展走深走实的愿景与行动——共建“一带一路”未来十年发展展望》重要文件，加强联盟国际性律师组织平台建设，发挥联盟平台作用被写入其中。
充分发挥联盟各代表机构优势，共同服务高质量共建“一带一路”。西安代表处充分利用内陆港地域优势，致力于打造国际化律师人才聚集和商事法律服务高地，2次成功举办欧亚经济论坛法律服务分论坛，成功举办丝绸之路国际博览会“一带一路”国际商事法律服务示范区涉外法律服务研讨会，社会反响热烈。
广州代表处立足服务“一带一路”及粤港澳大湾区建设，积极谋划建立“一带一路”共建国家和地区法律专家库，开展国际商事仲裁模拟仲裁庭大赛、涉外律师培训等多个活动，不断加强与港澳地区、东南亚国家律师界的交流与合作。
成都代表处依托天府中央法务区法律资源集聚优势，与西南政法大学、中国政法大学、香港贸易发展局等联合推动高端涉外法律人才培养，开展“一带一路”法律服务论文征集，支持并参与中国—东盟法治论坛活动，服务共建“一带一路”高质量发展。
发挥联盟各代表机构优势，全面布局共同推进“一带一路”高质量建设。
海口代表处充分利用海南自贸港优势地位，积极推动与“一带一路”共建国家和地区律师界的交流与合作，不断优化人才培养模式，努力提升海南律师国际竞争力，为引进高水准涉外法律服务机构和国内外高端法律服务人才提供支持与保障。
杭州代表处致力于加大涉外人才培养和储备，组建“一带一路”法律服务团，建立境外法律服务合作资源库，举办涉外法治论坛，为所在地区深入融入高质量共建“一带一路”，争创市场化、法治化、国际化营商环境作出积极贡献。
哈尔滨代表处立足东北亚“枢纽”区位优势，积极开展与俄罗斯及远东地区国际法律交流合作，大力推动涉外法律服务行业发展，深度参与中蒙俄经济走廊建设，为推动共建“一带一路”高质量发展提供优质高效法律服务支持。
四、进一步发挥好国际性律师组织专业作用，为自贸港法治建设，为高质量共建“一带一路”提供更加优质高效法律服务支持
自贸港建设是推进高水平开放，建立开放型经济新体制的根本要求，是深化市场化改革，打造法治化、国际化、便利化营商环境的迫切需要。自贸港建设是贯彻新发展理念，推动高质量发展，建设现代化经济体系的战略选择，是支持经济全球化，构建人类命运共同体的实际行动。
自贸港的建设旨在打造国际一流的营商环境，推动全球经济一体化。它不仅有利于提升中国在全球供应链中的地位，促进国际经贸交流，更将为全球投资者创造更多机遇。因此，海南自贸港建设意义重大，它是中国经济发展的新引擎，也是全球经济复苏的重要贡献者。
自贸港的建设旨在打造国际一流的营商环境，推动全球经济一体化。它不仅有利于提升中国在全球供应链中的地位，促进国际经贸交流，更将为全球投资者创造更多机遇。因此，海南自贸港建设意义重大。
海南自贸港要实现贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往自由便利和数据安全有序流动，须有健全的法律体系和高效的法治保障机制。
一是法律制度的完善，确保自贸港相关政策与国际规则相衔接；二是法律服务的提升，为自贸港建设提供优质、高效的法律咨询和纠纷解决服务；三是国际法律人才的培养和引进，推动海南在法律服务领域与国际接轨。
充分发挥联盟职能作用，助力海南自贸港法治化、国际化建设。社会组织是公共关系的主体，在推进社会发展、促进国际交流中发挥着越来越突出的作用。国际性社会组织以开展国际交流合作为宗旨，面向国际会员开展服务，广泛链接全球资源，是营造一流营商环境，参与服务共建“一带一路”的重要主体。
为自贸港法治建设提供国际化法律服务支持。链接全球法律服务资源，获得各国法律信息，帮助政府和企业应对复杂的国际法律环境，降低法律风险。
依托联盟资源优势，进一步加强自贸港法律人才的国际化培养。通过联盟的培训和交流计划，海南法律从业者可以深入了解不同国家的法律制度和规则，提高自身的国际化水平，为自贸港的法治建设输送更多的国际化法律人才。
在自贸港纠纷解决机制建设中发挥重要作用。自贸港内的国际投资和贸易活动必然会伴随着跨境争议的解决。联盟会员可以通过提供国际仲裁、调解等专业服务，帮助企业高效解决跨境争议，确保自贸港营商环境的稳定、可预期性。
用好联合国经社理事会咨商地位，提供专业领域的意见和建议，参与相关活动会议，不断提升自贸港影响力和吸引力，为自贸港高水平对外开放和国际化一流营商环境建设提供联盟途径和联盟方案。
去年，第三届“一带一路”国际合作高峰论坛在京举办，展望未来，联盟将在以下方面进一步发挥职能作用：一是深化“一带一路”国别法律制度和政策研究，通过举办会议、组织培训、开展研讨等方式发布成果、交流经验，有效整合法律信息资源，为企业和公民“走出去””请进来”提供法律查明、咨询等服务。二是积极对接更多国际合作机制，为联盟发展搭建更高平台。多渠道多举措创新平台交流合作模式，吸引吸纳更多会员，深化共建“一带一路”国家和地区律师界的交流合作。三是积极争取在有条件的国家和地区设立联盟代表机构，打造以联盟为中心，辐射“一带一路”共建国家和地区的全天候法律服务网络。四是加强联盟国际性专业组织建设，充分发挥平台、窗口和桥梁作用，更大范围实现成果共享。
四年多来，在国内外法律界的支持下，联盟经历了从无到有，从小到大，从弱到强的发展阶段。
面向未来，我们一定在各方继续指导支持下，不负众望，开拓前行，努力将联盟建设成具有一定影响力的国际律师组织，在加强国际法治合作，助力海南自贸港法治建设，服务共建“一带一路”高质量发展中做出应有贡献。
编辑：武卓立