法治号
2023年4月20日，出现了暖心一幕，随着铲车一声轰鸣，困扰居民已久废弃锅炉房被拆除，隐患解决了、百姓气顺了、居民安心了，一面印有“保护百姓权益 合党心顺民意”的锦旗是对舒兰市社会治理综合服务中心工作人员的褒奖。事情还要从2022年9月说起，社会治理综合服务中心在“暖心舒兰”APP上接到9名群众反映“楼前废弃的锅炉房存在严重的消防安全隐患，妨碍小区居民的出行安全，且有居民在此处受伤”问题，因涉及住建、消防、人防办、城市执法局及社区等多个部门，中心工作人员经过认真分析研判，召开联席会议，将拆除工作转交市住建局牵头办理，相关部门协同配合，最终妥善解决这一问题，给老百姓一个满意答复。这是舒兰市“一站式”矛盾纠纷多元化解新模式的一个生动缩影。
近年来，舒兰市着力打造具有时代特点和县域特色的社会治理综合服务中心，创新构建“一站式”矛盾纠纷排查化解新模式，全面打通服务群众“最后一百米”，有力维护了基层社会稳定。
抓规范，打造矛盾调处“主阵地”
让群众由“只跑一地”变为“一次不跑”
积极整合党群服务中心、社会治安综合治理中心、警地融合服务中心、矛盾纠纷调处化解中心、诉讼服务中心，成立了集五个中心于一体的高效运转的社会治理综合服务中心，实现了矛盾纠纷调处从“多平台”向“一中心”的转变。
——坚持夯实基层基础不动摇。平台紧贴群众“设”，市级中心设置6个信访接待窗口、10个诉讼服务窗口以及远程视频调解室、金牌调解室等15个功能室，数字化联通20个乡级、233个村级社会治理综合服务中心和45个市直部门、企事业单位，规范办事程序，优化办理流程，推动形成了运行规范、衔接有序、指挥高效的实战平台，做到“一站式接待、一平台受理、一揽子调处、一张网督办”。
——坚持方便快捷导向不动摇。便民服务网络“通”，拓宽诉求渠道，主动问需于民，与群众“打成一片”，从“硬性调处”向“柔性引导”转变。通过开发“暖心舒兰”APP、24小时开通“68212345”政务服务便民热线，全市62名负责信访稳定工作的市乡级领导干部联系电话向社会公开，推行“领访”“代访”“指尖办”“掌上办”，只要人民群众诉求合理马上就办。
——坚持为民服务立场不动摇。力量围绕矛盾“转”，建立“1+N”矛盾多元调处模式，将“百姓说事点”信息员、基层调解员、法律服务站人员、驻村法官和辅警及村“两委”成员全部纳入矛盾纠纷排查化解体系，把服务触角延伸到千家万户，做到群众“急难愁盼”问题即时即办、即时调处，打通服务群众“最后一百米”。
抓合力，打造多元调处“综合体”
让解决问题由“单点突破”变为“联合攻坚”
舒兰市充分发挥社会治理综合信息指挥平台“智慧大脑”优势，创新开发民生事项、信访诉求、社会治安、矛盾纠纷、营商环境、诉源治理“六大板块”，着力提升社会治理效能。这“六大板块”化身“六网”，实时运行，聚合力、提效能，事半功倍。
精耕“民生事项”板块，织牢“民生”网。通过“暖心舒兰”APP、二三级信息指挥平台，构建“一体化、权威化、社会化”受办渠道，确保民生事项有效解决。目前，中心已受理9648件，已办结9592件，办结率99.42%。
精耕“信访诉求”板块，织密“稳定”网。全面收集群众的信访诉求，信访事项经中心研判后通过信息化指挥系统交办到相关单位办理，实现信访诉求全科受理。目前，中心已受理信访诉求957件，已化解944件，化解率98.64%。
精耕“警务服务”板块，织细“融合”网。扎实推进组织融合、业务融合、阵地融合、服务融合、机制融合，切实做到群众涉警诉求及时回应、群众反映的问题得到积极推进解决。目前，中心已受理群众反映警务服务事项150件，已全部办结。
精耕“矛盾纠纷”板块，织实“调解”网。全面了解掌握各类矛盾纠纷情况，在深入分析、精准研判的基础上，及时组织各种力量化解矛盾纠纷，把矛盾化解在基层、吸附在当地，确保小事不出村（社区）、大事不出乡镇（街道）、难事不出县域。目前，中心已受理矛盾纠纷2825件，化解2824件，化解率99.96%。
精耕“营商环境”板块，织严“营商”网。针对企业和个体工商户等市场主体反映的痛点难点堵点问题，提供政策咨询，受理对营商环境问题的投诉、举报。目前，中心已受理营商环境政策咨询事项34件，已全部办结。
精耕“诉源治理”板块，织紧“诉调”网。打造“法院设点，网格牵线，社区成片”的“点、线、片”矛盾多元解纷新模式，实现涉法纠纷就地精准化解。目前，诉源治理板块共受理各类民商事、行政争议1197件，已全部办结。
抓防范，打造预警预测“雷达站”
让风险防范由“多遇见矛盾纠纷”变为“多预见风险隐患”
舒兰市立足源头化解、就地化解、及时化解，推进关口前移、上下联动、三级同步，形成市乡村合力化解矛盾纠纷的治理格局，“处防并举”，处置及时快速，防范精准有效，让群众的烦心事化解在早、处置在小。
——用好村级“党群议事会”制度。动员调解员、网格员、老党员、法律顾问、驻村法官等力量，组成“大调解超市”，适时召开“党群议事会”会议，实现“排查+化解+反馈”全链条服务。情理法并用，做到消除矛盾、化解纠纷、达成共识，实现了小事不出村（社区）。
——用活乡级“信访工作会议”制度。压实乡级党组织责任，提升排查调处能力，创建乡级信访工作联席会议制度，党（工）委书记根据需要召开会议，对存在外溢风险的矛盾纠纷和信访问题进行会商研判，形成工作措施和意见建议，实现了大事不出乡镇（街道）。
——用实市级“矛调联席会议”制度。坚持综合施策，依法化解矛盾纠纷，推动市乡两级调解力量下沉，全面压紧压实市乡村三级干部排查、包保、化解、稳控责任，对于无法化解的“疑难杂症”，综合研判、把脉会诊，逐案施策、兜底化解，实现了难事不出县域。截至目前，全市城乡社会矛盾纠纷调处成功率达98.7%。
舒兰市将深入贯彻落实党的二十大精神，精耕矛盾纠纷源头防范治理，打造解纷息诉升级版，致力于用最低成本、最短时间化解群众纠纷，用最快速度兑现群众合法利益诉求，努力把群众信访和矛盾纠纷吸附在当地、解决在当地，全力解决群众“急难愁盼”问题，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更有温度更有厚度更有质感。
编辑：徐媛