家校共育撑好未成年人网络安全“保护伞”

《条例》公布实施座谈会发言摘登⑨

10月31日，中央网络安全和信息化委员会办公室《未成年人网络保护条例》（以下简称《条例》）公布实施座谈会在京举办。会议总结未成年人网络保护工作经验成就，推动《条例》学习宣传和贯彻实施，促进未成年人网络保护工作高质量发展，与会同志结合各自实际进行交流研讨。 

北京市文汇中学家长代表孟凡玲如是说：

未成年人网络安全保护非常重要，是学校和每一位家长非常关心的话题。随着网络日益成为未成年人获取知识和信息的重要渠道，作为未成年人的家长，我们的共同焦虑就是如何让孩子在享受互联网带来的便利的同时，尽量避免受到不良信息的负面影响，尤其要避免孩子沉迷于网络。在《条例》发布之前，我们能做的可能就是学校和老师的教育与引导，加上家长的严防死守，但往往效果并不理想。《条例》的出台非常及时，响应了社会当下的诉求，极大地缓解了学校和家长的焦虑情绪。

《条例》是我国出台的第一部专门性的未成年人网络保护综合立法，是我们保护孩子的网络权益的重要指引和武器。

一是《条例》强调了“社会共治”。孩子不仅仅是一个家庭的孩子，一个学校的学生，他们还是国家和社会的人才储备，是国家和社会的资源和财富。《条例》提出的社会共治，体现了国家对孩子教育、成长成才的重视。《条例》明确了社会各界在未成年人网络保护工作中的职责，通过构建多方联动、齐抓共治的体系和机制，形成做好未成年人网络保护工作的合力。这无异于给学校和家长打了强心剂，告诉我们，未成年人网络保护不仅是学校和家长的责任，而是全社会在共同努力，为孩子打造清朗的网络空间。“社会共治”对留守儿童来说尤其重要，通过我自己的观察以及从其他渠道获得的一些资料，由于缺乏父母的陪伴和管束，他们沉迷于网络的现象远比城市孩子更为严重。因为父母不在身边时，手机可能是他们和父母联系情感的唯一纽带，不联系时，手机可能就成了他们的精神寄托。在无法快速改变现有农村父母就业格局的情况下，希望“社会共治”形成的屏障能让他们接触到更多正面、高质量的信息，部分弥补父母的缺位，助力他们健康成长。

二是从供给端严控信息来源，筑牢未成年人网络保护防线。面对互联网上海量的信息，别说孩子，就是家长也没有能力和精力严格筛选出适合孩子的信息。现在，《条例》对提供给未成年人的信息作出了严格规定，比如，应“针对不同年龄阶段未成年人使用其服务的特点……设置未成年人模式”等，类似于对信息进行了分级，从源头上降低了孩子接触不良信息的可能性，这是比家校严防更治本、更有效的方法。

三是既要保护更要面对与成长，增强未成年人的网络素养。营造风清气正的网络空间，更长远也更关键的还在于提高未成年人的网络素养。对此，《条例》单设“网络素养促进”专章，作为家长，我们尤其要关注这一部分中关于家庭教育、网络素养培养的建议和指导，将《条例》作为指导我们日常行为的重要依据。孩子们心智尚未发育成熟，辨识力不够、自制力不强，需要教育和引导。在这方面，我们学校也通过心理课和专题讲座等不同形式对学生做过多次网络安全教育，帮助他们识别和应对网络中的危险和诱惑，提高他们的自我保护意识和能力。希望通过家校联手，增强未成年人的网络素养，让网络这个“最大变量”变成“最大增量”，能真正为孩子们所用。

最后，作为家长，我们更关心的可能是《条例》落实的问题，因为制定好的规则和条例当然很重要，但是更好地落实和执行可能更重要。在《条例》的落实上，如何调动社会各界的力量，使未成年人网络保护尽快在整个社会中形成共识和规范，可能还需要大力的宣传和大家的共同努力。另外，也希望《条例》尽快下沉到基层和农村，因为那些地方的未成年人可能更需要《条例》提供的保护屏障。让我们以《条例》为遵循，构筑起全链条、全方位的网络保护屏障，让未成年人在清朗的网络空间中健康成长，我们一起为未成年人撑好网络安全“保护伞”。