依法治网构筑未成年人网络保护屏障

《条例》公布实施座谈会发言摘登②

10月31日，中央网络安全和信息化委员会办公室《未成年人网络保护条例》（以下简称《条例》）公布实施座谈会在京举办。会议总结未成年人网络保护工作经验成就，推动《条例》学习宣传和贯彻实施，促进未成年人网络保护工作高质量发展，与会同志结合各自实际进行交流研讨。

工业和信息化部产业政策与法规司相关负责人如是说：

最近，《条例》正式制定出台，作为我国第一部专门性的未成年人网络保护综合立法，《条例》的出台非常及时，也十分必要，充分体现了党中央对未成年人健康成长的高度重视和悉心关怀。工业和信息化部高度重视未成年人保护工作，立足职责，扎实推进依法治网，充分发挥信息通信行业资源和技术优势，为未成年人健康成长营造良好网络空间。

提高政治站位，强化责任担当。未成年人是国家的未来，是民族的希望，加强未成年人网络保护工作关乎亿万家庭的幸福安宁，关乎国家前途和民族命运。工业和信息化部坚决贯彻落实党中央、国务院围绕未成年人网络保护做出的一系列决策部署，将加强包括未成年人在内的网络用户权益保护作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现，坚持统筹部署、细化分工、强化落实，扎实履行我部在推进未成年人网络保护工作中的职能责任，确保各项任务落实到位。

深入开展未成年人保护工作。工业和信息化部立足自身职责，全面推进未成年人保护各项工作。一方面，推动未成年人保护相关政策标准体系建设。认真贯彻落实网络安全法、数据安全法、个人信息保护法等相关法律法规，制定配套的政策、标准和监管规则。指导发布团体标准《儿童电话手表安全技术要求和测试评估方法》，为未成年人权益保护提供更加具体有效的政策标准规则体系。另一方面，深入开展未成年人个人信息保护专项工作。推动100家头部互联网企业建立包括未成年人用户在内的个人信息保护“双清单”，强化对各类终端、应用商店、SDK等全覆盖；组织开展“护童计划-APP个人信息保护”优秀案例评选，为行业开展未成年人个人信息保护工作提供示范指引等。

持续强化互联网基础资源管理。坚持源头治理，持续强化互联网基础资源管理工作，从严从实从细落实网络实名制要求，持续深化ICP备案、域名和IP地址等联动管理，进一步提升网络溯源能力；要求互联网企业发挥第一道关口作用，完善安全管理制度和内容审查巡查机制，为未成年人合法权益保护筑牢技术堡垒。

不断完善社会监督和行业自律。畅通12321网络不良与垃圾信息举报受理中心等举报受理渠道，接受社会公开监督，及时处理涉未成年人违法信息。指导中国互联网协会成立未成年人网络保护与发展工作委员会，通过举办未成年人健康使用网络论坛、组织行业企业签署未成年人网络保护公约等活动，有效促进行业企业和公众对未成年人网络保护工作提升认识、形成合力。

下一步，工业和信息化部将严格落实《条例》的各项要求，发挥信息通信行业主管部门技术和业务优势，持续为保护未成年人在网络空间的健康成长发挥积极作用。一是进一步加强互联网基础资源管理。加强网络实名制管理工作，把好入口关，做好互联网基础资源合规管理，增强对网站、App等的追踪识别、定位溯源能力。二是进一步完善跨部门、跨地区监管机制。指导组织各地通信管理局强化与相关涉网部门的协同配合，通过强化信息共享、线索通报、研判会商、联合执法等方式，依法有效查处各类违法违规网站、App。三是提升法治宣传教育工作质效。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，在日常行业管理、公众服务中广泛开展《条例》普法工作，加强对互联网行业企业涉及未成年人保护方面的合规监管工作，督促各相关主体主动履行《条例》明确的责任义务，推动社会共治模式加快形成。