书·法|建礼(邸建理)：土地管理法实施条例第二十一条

当书法遇上法律，会擦出怎样的火花？2020年7月11日，在司法部普法与依法治理局指导下，由法治日报社主办、法报文化传媒（北京）有限公司和北京千音文化传媒有限公司联合承办的“书·法”系列活动正式启动。

“书·法”活动旨在为创新法治宣传教育，多开一点脑洞、多花一点心思、多出一点力量、多做一点贡献，引领和推动更多的人拿起笔来学法、写法，在不断“书·法”过程中，提升自身的法治素养，在全社会弘扬法治精神。

继1600余位书法家参与书写《中华人民共和国民法典》全部1260条法条之后，法治日报社联合自然资源部法规司、自然资源部书画研究会和北京昌平书法家协会，将笔端对准土地管理“一法一条例”，即《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》。

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土地管理法实施条例第二十一条　抢险救灾、疫情防控等急需使用土地的，可以先行使用土地。其中，属于临时用地的，用后应当恢复原状并交还原土地使用者使用，不再办理用地审批手续；属于永久性建设用地的，建设单位应当在不晚于应急处置工作结束六个月内申请补办建设用地审批手续。

释义：本条是关于抢险救灾、疫情防控等先行使用土地的规定。土地使用应当遵循先批后建的基本原则，但是如发生抢险救灾、疫情防控等突发事件，允许不经批准先行使用土地用于保障公共利益，用后需要恢复原状或者在应急处置工作结束六个月内补办手续。本条所指先行使用土地必须严格控制在抢险救灾、疫情防控等紧急情形下，不得擅自扩大范围。

——自然资源部法规司 马骁骏

建礼(邸建理)，北京市昌平区书法家协会会员，北京书法家协会会员。