书·法|柴柏增：土地管理法实施条例第二十条

当书法遇上法律，会擦出怎样的火花？2020年7月11日，在司法部普法与依法治理局指导下，由法治日报社主办、法报文化传媒（北京）有限公司和北京千音文化传媒有限公司联合承办的“书·法”系列活动正式启动。

“书·法”活动旨在为创新法治宣传教育，多开一点脑洞、多花一点心思、多出一点力量、多做一点贡献，引领和推动更多的人拿起笔来学法、写法，在不断“书·法”过程中，提升自身的法治素养，在全社会弘扬法治精神。

继1600余位书法家参与书写《中华人民共和国民法典》全部1260条法条之后，法治日报社联合自然资源部法规司、自然资源部书画研究会和北京昌平书法家协会，将笔端对准土地管理“一法一条例”，即《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》。

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土地管理法实施条例第二十条　建设项目施工、地质勘查需要临时使用土地的，应当尽量不占或者少占耕地。

临时用地由县级以上人民政府自然资源主管部门批准，期限一般不超过二年；建设周期较长的能源、交通、水利等基础设施建设使用的临时用地，期限不超过四年；法律、行政法规另有规定的除外。

土地使用者应当自临时用地期满之日起一年内完成土地复垦，使其达到可供利用状态，其中占用耕地的应当恢复种植条件。

释义：本条是关于临时用地的规定。临时用地是土地管理法确立，为解决建设项目施工和地质勘查需要临时使用而设立的制度。条例细化土地管理法的规定，重申临时用地的范围，仅包括建设项目施工、地质勘查两类，按照具体项目类型，临时用地期限一般不超过两年，建设周期较长的能源、交通、水利等基础设施临时用地不得超过四年。临时用地土地必须履行复垦的义务，占用耕地的应当恢复种植条件。

——自然资源部法规司 马骁骏

柴柏增，北京书法家协会会员，研究员级高级工程师。