书·法|墨浓（杨富志）：土地管理法实施条例第十一条

当书法遇上法律，会擦出怎样的火花？2020年7月11日，在司法部普法与依法治理局指导下，由法治日报社主办、法报文化传媒（北京）有限公司和北京千音文化传媒有限公司联合承办的“书·法”系列活动正式启动。

“书·法”活动旨在为创新法治宣传教育，多开一点脑洞、多花一点心思、多出一点力量、多做一点贡献，引领和推动更多的人拿起笔来学法、写法，在不断“书·法”过程中，提升自身的法治素养，在全社会弘扬法治精神。

继1600余位书法家参与书写《中华人民共和国民法典》全部1260条法条之后，法治日报社联合自然资源部法规司、自然资源部书画研究会和北京昌平书法家协会，将笔端对准土地管理“一法一条例”，即《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》。

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土地管理法实施条例第十一条　县级以上地方人民政府应当采取措施，预防和治理耕地土壤流失、污染，有计划地改造中低产田，建设高标准农田，提高耕地质量，保护黑土地等优质耕地，并依法对建设所占用耕地耕作层的土壤利用作出合理安排。

非农业建设依法占用永久基本农田的，建设单位应当按照省、自治区、直辖市的规定，将所占用耕地耕作层的土壤用于新开垦耕地、劣质地或者其他耕地的土壤改良。

县级以上地方人民政府应当加强对农业结构调整的引导和管理，防止破坏耕地耕作层；设施农业用地不再使用的，应当及时组织恢复种植条件。

释义：本条是关于提高耕地质量及耕作层表土剥离的规定。一是规定要提高耕地质量，突出地方人民政府要履行好预防和治理耕地土壤流失和污染、有计划地改造中低产田两项职责。二是明确了关于耕地表土层剥离的规定，对涉及永久基本农田的耕作层剥离作出特别的规定。三是对农业结构调整作出明确规定。

——自然资源部法规司 潘彦成

墨浓（杨富志），中国书法家协会会员，北京书法家协会会员，北京市昌平区书法家协会艺术顾问，北京鑫平书画院名誉院长。

出版《杨富志书法艺术》。