书·法|姚华：土地管理法第五十六条

当书法遇上法律，会擦出怎样的火花？2020年7月11日，在司法部普法与依法治理局指导下，由法治日报社主办、法报文化传媒（北京）有限公司和北京千音文化传媒有限公司联合承办的“书·法”系列活动正式启动。

“书·法”活动旨在为创新法治宣传教育，多开一点脑洞、多花一点心思、多出一点力量、多做一点贡献，引领和推动更多的人拿起笔来学法、写法，在不断“书·法”过程中，提升自身的法治素养，在全社会弘扬法治精神。

继1600余位书法家参与书写《中华人民共和国民法典》全部1260条法条之后，法治日报社联合自然资源部法规司、自然资源部书画研究会和北京昌平书法家协会，将笔端对准土地管理“一法一条例”，即《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》。

精彩内容，敬请关注。

土地管理法第五十六条 建设单位使用国有土地的，应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地；确需改变该幅土地建设用途的，应当经有关人民政府自然资源主管部门同意，报原批准用地的人民政府批准。其中，在城市规划区内改变土地用途的，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。

释义：本条是关于建设单位使用国有土地要求的规定。

建设单位应当按照土地有偿使用合同或土地使用权划拨批准文件的规定的用途使用土地，不得擅自改变，这是实施土地用途管制制度的具体体现。确需改变土地用途的，应当按照原程序履行审批程序。同时，按照规划管制的需要，在城市规划区内改变土地用途的，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。

——自然资源部法规司 齐世敬

姚华，江苏省自然资源厅办公室四级调研员。