四川邛崃法院创新文旅纠纷化解机制 护航文旅融合高质量发展

法治日报全媒体记者 马利民

近年来，四川省邛崃市人民法院立足“国家5A级景区”与“天府旅游名县”旅游资源优势，充分发挥司法审判职能作用，着力在推进文旅、文商等深度融合上下功夫，探索构建“协同共治+高效化解+法旅融合”文旅纠纷化解机制，平乐天台山旅游环保法庭获评2024年度全省环资审判工作成绩突出集体，实现涉旅纠纷高效化解与绿色生态保护双赢。

邛崃法院积极搭建文旅发展协作平台，协助四川高院与四川省文旅厅召开“文化旅游领域院厅联席会暨服务保障文旅融合高质量发展座谈会”，与邛崃市文旅局、平天局等6单位签订《关于建立联动机制依法推动邛崃旅游业高质量发展的合作协议》，就文旅纠纷化解、知识产权保护、生态环境保护等问题开展2次专题研讨，促进形成多部门协作的发展大格局。联合高新法院设立“高新法院知识产权跨域管辖邛崃巡回审判点”“邛崃法院知识产权司法服务工作室”，两地法院、市场监管局共同制定《关于加强知识产权行政与司法跨域协作框架协议》，注重加强对文旅领域知识产权保护的业务交流。锚固生态保护监管协作网，联合邛崃市林长办建立全省首个驻“林长办”法官工作室，携手开展巡山查林7次，化解涉林纠纷10余件，形成“行政+司法”生态资源保护合力。

为服务辖区旅游提档升级，邛崃法院以平乐天台山旅游环保法庭为支点，搭建涉旅纠纷“快调、快审、快结”绿色通道，集中优秀干警组建专业化审判团队，实现文旅纠纷集中高效审理，文旅纠纷平均审理周期较团队组建前缩短1/4。坚持和发展“枫桥经验”，与平天局、景区当地司法所、综治中心构建联动机制，组建“党员先锋+法律人才+人民调解员”多元解纷队伍，就地化解矛盾20余件，有效推动文旅纠纷源头化解。结合旅游纠纷堵点和游客关切热点，联合成都中院发布《旅游纠纷化解指引》，包含旅游合同常见问题、常见纠纷等8类法律知识，增强游客法律意识，全力护航游客安心出行。注重“标本兼治”，就常见、频发的旅游纠纷类型，向邛崃市文旅局、平天局提出具体整改建议和措施，做实“抓前端、治未病”。

此外，邛崃法院组织“萤火虫”法治宣讲团在平乐古镇、邛窑遗址等景区开展普法宣传6次，对景区酒店、民宿提供上门普法活动，源头化解酒店经营不规范等旅游高发纠纷。立足天台山国家5A级景区，因地制宜设立“景区法官工作站+旅游巡回法庭”双轨服务体系，升级“法治宣传”移动平台，以法官说法、发放传单等方式组织法院干警在节假日开展文旅、环境保护普法12次，天台山旅游巡回法庭开展巡回审判4次，提供法律咨询200余人次，助力营造“安全、舒心、绿色”的旅游环境。深化“法治+文旅”融合工程，联合邛崃市文旅局、景区管委会召开联席会议，邀请10余位文旅经营者参会交流，协力解决景区管理、运营、服务中遇到的法律难题，积极为文旅产业健康发展“号脉开方”，以高质司法之力助力文旅市场健康发展。