日前,四川省资阳市检察机关高质效办理了一起行政裁判结果监督案,在近年来开展“检护民生”专项行动中,首次实现了对行政生效裁判结果监督零的突破。
11月初,市民谢某某将一面印有“检护民生显正义,精准监督察秋毫”的鲜红锦旗送到资阳市雁江区人民检察院,对检察机关依法监督、维护劳动者权益所做出的努力表达感激之情。
据悉,谢某某的丈夫周某某在四川某劳务有限公司承包的建筑工地上从事钢筋工劳务。2021年12月的一天中午,周某某驾驶摩托车在下班回家途中发生车辆侧翻事故当场死亡,交警部门出具《道路交通事故证明》“无法查清事故成因”。
谢某某遂向人社机构申请工伤认定,人社机构认为周某某的死亡不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条规定的应认定为工伤或者视同工伤的情形,对周某某的死亡不予认定为工伤。
谢某某不服工伤认定结果,向法院提起了行政诉讼。法院经审查后认为,在交警部门对本案交通事故未作出责任认定的情况下,人社局根据其在工伤认定阶段所调查收集的现有证据,作出的被诉行政行为并无不当,判决驳回谢某某的诉讼请求。
谢某某不服法院判决,遂向检察机关申请监督。
雁江区人民检察院受理该案后,立即成立办案组开展全面审查。通过实地走访事故现场、调阅卷宗、询问当事人、咨询专业人士等方式,查明人社部门在工伤认定过程中未尽到调查核实职责,审判机关在判决中错误分配举证责任,最终向人民法院提出再审检察建议。
对于该案交通事故是否属于单方事故,周某某死亡情形是否符合《工伤保险条例》规定的“受到本人非主要责任的交通事故伤害”的认定条件,是人社部门和审判机关作出不支持谢某某工伤认定申请的争议焦点。市、区两级检察院通过大量法理分析和类案检索,认为该案案情符合最高人民法院规定的情形,且与最高人民检察院检例的相关指导案例要旨基本一致,市人民检察院遂组织法检研讨会,深入沟通交流并达成共识,雁江区人民法院对再审检察建议表示认可并采纳。
此外,为避免“一抗了之”与程序空转,雁江区人民检察院主动联系申请人、用人单位、人社部门开展行政争议实质性化解工作。经过多轮调解,申请人谢某某和用人单位最终达成调解协议,用人单位同意参照工亡向申请人支付50万元补偿费用。如今,谢某某也收到了首期补偿款10万元。鉴于矛盾得以化解,法院在采纳检察建议后,回复不再启动再审程序。
民生连着民心!今年以来,资阳市检察机关认真贯彻落实最高检部署要求,聚焦群众急难愁盼,围绕民生领域重点难点,扎实开展“检护民生”专项行动,以“四大检察”融合履职护民生守民心。资阳市检察机关相关负责人表示,谢某某案件的办理,正是资阳行政检察诉讼监督在“检护民生”专项行动的生动实践,也是检察监督及争议化解检察机关上下一体履职、提升监督质效的有力体现。(胡佳音)
编辑:牛文君