法治日报全媒体记者 马利民
近年来,四川省攀枝花市东区人民检察院持续更新理念,强化监督思维,以“先锋东检”党建品牌为抓手,引领检察文化、改革试点、社会治理等重点工作,走出了一条“党建+”引领检察工作育品牌、出亮点的发展之路,为高质量发展建设共同富裕试验区提供坚强有力的法治保障。
“党建+检察文化”
争当守初心担使命的时代先锋
东区人民检察院坚持弘扬和传承攀枝花“艰苦创业、无私奉献、团结协作、勇于创新”三线建设城市底色,提炼出“秉法、颂直、奋进、阳光”院训文化,增添基层党建活力,以上下结合促学习争优,依托院史荣誉室、检心书屋和区域特色文化资源,定期开展重温入党誓词、重读红色经典、重走红色旧址等形式多样的学习活动,带动全体干警深入了解攀枝花历史文化,知过去而明未来,为加快建设共同富裕试验区奠定坚实思想基础。
同时,以点面结合促岗位争优,充分发挥党员先锋的以点带面辐射作用,以服务人民为中心,按照一个办案团队“一名党员先锋+多名党员办案骨干”的“1+N”模式组建办案团队,让党员主动在窗口服务中亮身份、亮承诺、亮服务,将党旗插到办案一线。设立党员示范岗,党员领导干部带头到窗口接访,办难案、解难题,定期评选优秀党员、岗位标兵、办案能手,带动全体干警在岗位上比担当、比业绩、比贡献,实现检察服务效能最大化。
以党群结合促联创争优,坚持以党建带工建、团建、妇建,选配政治过硬、作风扎实的干部充实工青妇工作班子,做实群团工作,与区级部门、社区携手共建,创新开展重走矿山路、重走成昆铁路、钢铁是怎么炼成的、红色光影课堂等沉浸式主题党日活动。在疫情防控、森林草原防灭火、文明城市创建等工作中,组建“先锋东检”党员突击队,组织干警走进社区守卡点、排隐患,把非党员干部、入党积极分子、优秀团员凝聚到党管思想、党管作风中,不断增强队伍凝聚力、战斗力。
“党建+改革试点”
争当勇创新善作为的行业先锋
东区人民检察院始终坚持党对检察工作的绝对领导,牢牢把握正确政治方向,紧紧围绕全面深化改革工作要求,聚焦检察职能调整,健全和完善专业化刑事办案机构和民事、行政、公益诉讼检察机构,改变“重刑轻民”法律监督格局,推动“四大检察”全面协调充分发展。根据职能划分调整3个在职党员支部架构,发挥支部在共同富裕先行道路上的战斗堡垒作用,做强新时代检察机关法律监督工作。
聚焦办案理念转变,牢固树立检察工作现代化理念,坚持为大局服务、为人民司法、为法治担当,坚持依法一体履职、综合履职、能动履职。积极回应共同富裕的法治需求,构建更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的法治环境,在维护司法公正的同时强化人权司法保障,树立秉持“高质效办好每一个案件”的基本价值追求,精准履行检察职能。党员积极在攻坚克难上作表率,近年来顺利完成全国试点工作1项,全省试点工作5项。
聚焦办案团队优化,以“快、精、专”为目标,以“3+2”模式统筹调配司法资源,在刑事检察部门划分“繁、简、专”三大团队,结合要素式审查、轻罪治理等,实现“简案速办、普案快办、繁案精办”。在简案团队探索类型化案件“要素审查+简式文书”模式,促进案件质量和效率相统一;在专案团队探索“示范案件+”模式,推进类型化案件集中审理。进一步优化分案模式,变员额分案为团队分案,向员额检察官赋权,考核团队成员,优化团队管理模式,最大限度发挥检察官助理和书记员队伍的人才效能。
“党建+社会治理”
争当推进基层治理现代化的法治先锋
东区人民检察院坚持践行“以人民为中心”的司法理念,找准参与社会治理的切入点,充分发挥检察职能优势,通过坚定当好平安东区的守护者,立足执法办案,严厉惩治黑恶势力、严重暴力等严重危害社会治安犯罪,努力提升群众安全感。打造“检助共富轻罪治理工作区”,建立工业园区法律服务站,主动服务保障高质量发展建设共同富裕试验区。组建以党员为核心的“经世网安”专案团队,全力查办金融经济、电信网络等领域涉及民生刑事案件,获评全省优秀办案团队。细致化解矛盾纠纷,党员领导干部带头处理涉法涉诉信访问题,做到群众来信来访件件有回复,连续18年蝉联“全国检察机关文明接待室”称号。开展不起诉+社会公益服务、不起诉+行刑反向衔接、“检察+”支持起诉、行政争议实时性化解、“司法救助+社会救助”等工作,多方位发力,助推共同富裕试验区建设。
坚定当好未成年人的护航者,充分发挥“木棉花开”“检护朝夕”等省级优秀检察文化品牌引领作用,积极推进未成年人“四大检察”综合履职,严惩性侵、暴力伤害等侵害未成年人犯罪,联合社区设立“木棉花开”家庭教育指导站,挂牌设立全市首批法治副校长工作室,持续深化家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”力量,探索创新“534”工作模式,用情用心护航未成年人健康成长。作为全市首个青少年法治教育实践基地的“木棉花开”青少年法治教育实践基地,被列为省级“青少年法治宣传教育实践基地”。自制普法视频先后在全国检察新媒体创意大赛、平安中国看四川“三微”比赛中获奖。未检团队先后获得“四川省十佳青少年维权岗”“四川省巾帼文明岗”“四川省家庭工作先进集体”“四川省关心下一工作先进集体”等荣誉称号。
坚定当好公共利益的维护者,通过聘请全市首批公益诉讼监督员、发动市民使用“公益随手拍”平台、试点代表委员建议意见与公益诉讼检察建议双向衔接转化工作机制,采取“代表建议+公益诉讼”方式,深挖案件线索,合力推进公益保护,开展为期三年的“公益诉讼守护美好生活”专项监督活动。持续促进生态环境向好向善,着力加强金沙江流域执法司法协作,建立“林长+检察长”“河长+检察长”协作机制。在增强监督刚性上发力,在全省首次提出检察建议督促执行办法,得到最高检肯定。为确保检察建议落到实处,创新采用“检察建议公开送达+公开回复”和“检察建议+公开听证”工作法,助力厘清辖区城市道路窨井盖权属及监管职责的案件被评为“四川政法为民行动优秀案例”,监督解决群众举报的地下污水管道泄漏工作经验被《检察日报》刊发。
接下来,东区人民检察院将继续强化“先锋东检”党建品牌力量,立足检察职能,把党建工作抓实、抓细、抓具体,以党建“红色引擎”助推检察工作提质增效,同绘检助共富美好图景。
编辑:牛文君