法治号
“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”
今年以来，四川省资阳市人大常委会聚焦民生福祉增强监督刚性，把全过程人民民主贯穿民生实事项目监督全过程，对票决出的市级民生实事项目列入年度监督工作计划，同时，注重源头监督、过程监督、结果监督，努力让“民生”进“民心”，助推民生实事高质量推进，让“民生实事清单”变“百姓幸福账单”。
源头监督：
项目生成从“为民作主”到“由民作主”
民之所想、政之所往。民生实事办哪些？由群众“点单”，人大代表集体票决说了算。
2024年1月11日召开的资阳市五届人大四次会议第二次全体会议上，代表们听取市政府所作《关于2024年市级民生实事人大代表票决候选项目有关情况的报告》后，经各代表团酝酿、讨论，大会主席团审议，由大会全体代表进行差额票决。
2024年1月12日下午，资阳市五届人大四次会议第三次全体会议上，开始了一项全新议程——民生实事项目人大代表票决。在庄严的气氛中，352名市人大代表代表全市人民的意志，“一人一票”，对市政府提交的市级民生实事进行无记名投票，差额票决出2024年资阳市市级民生实事项目。“我宣布，通过人大代表集中票决，2024年资阳市市级民生实事分别是……”票决现场，资阳市委书记、本次大会执行主席元方当场宣布票决结果。
“为资阳籍60岁以下持证残疾人及60岁以上老年人购买意外伤害保险，为60岁以上困难老年人提供大病医疗倾斜救助；为全市在校初中女生接种宫颈癌疫苗提供补助；资阳全境天气监测预警能力提升工程；孤寡（独居）老人安全保障提升工程；为孕妇免费提供产前诊断服务；开展文化进万家惠民活动；残疾人康复关爱行动；未成年人心理健康‘正心’工程。”市级民生实事由民产生，成为大会面向社会公告、家喻户晓的重要内容。
随后，该市立即印发《资阳市人民代表大会常务委员会关于办理市五届人大四次会议票决出的2024年市级民生实事项目的通知》，由政府“领单”办理。
过程监督：
进度质量监督“全过程”“全链条”
“首次将市本级民生实事项目提交市人代会票决，这既是人大依法加强民生实事工作监督的积极探索，更是党委政府对全市人民的庄严承诺。”
为助推民生实事项目高质量实施，资阳市人大常委会以年初问计划、年中问进度、年末问结果+满意度测评的“三问一评”跟踪问效，构建民生实事项目监督全过程人民民主机制，人大监督实现从以前“结果监督”到现在“过程监督”的提升。
会议部署动员，吹响监督号角。今年3月7日，组织召开市、县（区）人大常委会监督市级民生实事项目工作专题会，吹响了新一轮监督号角。会议提出明确要求：要强化责任担当，确保工作“实”；要加快项目建设，确保效率“高”；要坚持问题导向，确保项目“成”；要加强监督管理，确保质量“好”。
完善工作机制，提升监督水平。该市精心研究安排，印发《市、县（区）人大常委会监督2024年市级民生实事项目工作方案》，成立资阳市、县（区）人大常委会监督市级民生实事项目工作领导小组。按区域分为3个工作小组，实行组长负责制，开展监督工作。
开展过程监督，督促解决问题。4-5月，各督查小组深入现场调研督导民生实事项目推进情况，发现为孕妇免费提供产前诊断服务、孤寡（独居）老人安全保障提升工程等多个民生实事项目推进存在问题，为此，积极听取一线代表、群众的意见建议，对发现的问题罗列清单，当场交办，要求项目承办单位限期优化整改。
“我们还将采取日常监督和专项督导相结合方式，重点围绕资金落实、项目进度等开展月督查、季通报，各工作组定期不定期将督导情况整理反馈市人大常委会监督民生实事项目领导小组办公室，办公室汇总后及时报市委并通报相关单位。”资阳市、县（区）人大常委会监督市级民生实事项目工作领导小组有关同志表示。
结果监督：
项目结果由“审议决定”到“大会测评”
人大监督是程序监督，更是结果监督。项目实施效果怎么样？人大常委会组成人员审议说了算。
2023年10月24日，资阳市第五届人民代表大会常务委员会第十六次会议听取和审议了《资阳市人民政府关于2023年市级民生实事实施情况的报告》，会议表决通过了相关审议意见。2024年5月，市人大社会建设委向市人大常委会主任会议提交了审议意见落实情况督查报告，主任会议讨论通过。2023年，市级民生实事全部完成。
“我们从市人大常委会审议上升为代表大会测评，民生实事办理效果由全体市人大代表说了算。”2024年，项目结果审议得到进一步提升。今年第四季度，市人大常委会将审议市级民生实事人大代表票决项目推进实施情况的报告；2025年初，市级民生实事人大代表票决项目实施情况将在市人代会上向全体代表报告，并进行满意度测评。
出卷、答卷、阅卷，再出卷……
资阳人大的一步一个脚印，一件件民生实事就这样从群众期盼变为火热现实，全过程人民民主就这样让人民愿景成为幸福实景。（周黎明 胡佳音）
编辑：邢国涵