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法治日报全媒体记者 马利民
今年以来，四川省成都市公安局温江区分局公平派出所聚焦“主防”定位，坚持以党的政治建设为统领，以“谋治”系列专项行动为抓手，以打造“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为牵引，积极践行“靠前一步，主动作为”的工作理念，突出“实干、实用、实践、实效、实战”，做实“主动、规范、融合、品牌、专业”五大警务，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展。
做强“主动警务”，筑牢“平安根基”
俗语说“贼不走空”，这是小偷的“职业”特点。4月8日，公平派出所接到辖区一儿童乐园的店员王女士报警，称店内2800余元现金全部被盗走，连“一块”硬币都不剩。接警后，民警立即前往开展现场勘察和走访调查，很快锁定了犯罪嫌疑人唐某某的身份和藏匿地点，随后在一公园内将正在喝茶的唐某某成功抓获。从接警到抓获，仅用了不到2小时的时间。
近年来，公平派出所党支部聚焦主动警务，强化智慧赋能，做强“两队一室”，牢固树立“小案事不小，小案不小办”理念，创新探索快侦快破快挽损新模式。今年以来，派出所辖区违法犯罪警情同比下降55.7%；盗窃、入室盗窃刑事案件立案数均同比下降超过7成；在破获的现行盗窃案件中，82.5%都在72小时内告破；追赃挽损率上升135.9%，群众安全感、满意度显著提高。派出所先后收到群众赠送感谢锦旗14面，感谢信11封，群众来所当面致谢32次。
做实“专业警务”，绘就“安全底色”
“这些燃气安全知识一定要牢记……”“灭火时，要对准火焰的根部位置喷射”。近日，在辖区一场消防安全培训会上，派出所退休民警张有忠结合典型案例，深入浅出剖析火灾事故原因和教训，从日常管理制度、火灾预防、扑救及逃生等方面入手，进行消防安全知识培训，参会人员深受教育。2009年12月，年近50的张有忠因体制改革被分配到了公平派出所，负责消防和交通管理工作。张有忠在新岗位上发扬干一行、爱一行、专一行的精神，先后通过了消防灭火三级指挥员资格考试、消防监督设备操作员考试、消防工程师考试，从两眼一抹黑做到了胸中有丘壑。因工作表现突出，他先后荣立个人三等功3次，嘉奖8次，获评首届“感恩•温江”十大人物。
2023年3月份，张有忠光荣退休了。鬓华易改，警心不老。为充分发挥先进典型的引领性、先进性、专业性，公平派出所专门为他成立了“老张工作室”。退休后的张有忠积主动参与“汇志公平”志愿服务项目，全面融入辖区70个专属网格和875个微网格；积极动员群防群治力量，扎实开展辖区公共安全领域问题隐患排查整治。今年以来，张有忠以志愿者的身份举行消防安全公益讲座18场（次），开展反电诈法治宣传和道路交通安全大讲堂累计24场（次），发现并消除各类风险隐患115处，以“一域一安”实现辖区平安。“退休后时间宽裕了，我可以多走走，多宣传，把群众的安全意识提高一点，减少事故减少损失，让辖区居民生活得更舒服、更心安”。张有忠说。
打造“融合警务”，精心“谋治善为”
“花都小学门口有可疑人员持械欲闯入校园，最小应急单元马上增援！”顷刻间，学校最小应急单元编组成员到达现场，快速抄起盾牌，拿出钢叉，将“歹徒”截拦住，随后附近某小区最小应急单元成员前往增援，等待警力到场处置。4月11日上午，一场“蓉义卫”最小应急单元实战演练及专题培训会在公平派出所展开，现场进行了日常调度拉动演练、处置突发性事件全要素演练两个方面，辖区34所大中小学幼儿园最小应急单元负责人在派出所综合指挥室通过大屏幕观摩演练流程。
去年6月以来，公平派出所在街道办事处的大力支持下，已先后组建了34支“最小应急单元”。最小应急单元建设推进以来，共协助公安机关抓捕嫌疑人5人，及时制止正在实施的违法犯罪行为3起，成功快速处置突发案事件12起，排查化解纠纷130余起，辖区群众安全感、满意度持续提升。推动最小应急单元建设是公平派出所打造“融合警务”，撬动社会力量深入融入平安温江建设的一个缩影。
同时，公平派出所还积极推进“警城联动+”机制，实现社会治理力量整合和优势互补；创新探索出“护学岗+”常态化机制，实现了“护校安园”全民参与；通过运用微网实格社会治理、省高院市中院线上办理等多元平台，实现矛盾纠纷一站式解决。通过打造融合警务，积极解决辖区群众急难愁盼等问题，实现了服务群众“零距离”。
打造“品牌警务”，擦亮“金字招牌”
5月13日下午，在公平派出所的二楼的党建活动室出现了“唇枪舌剑”的一幕。原来是派出所举行每月一期的法治沙龙。本期法治沙龙是由派出所的沈子洋、夏雪松、张聂泓权三位新民警围绕着日常办案中遇到的案件定性、取证方向、侦查思路等疑难杂症，与富有多年案件侦查经验的刘佳、章开、侯俊三位老刑侦进行交流讨论、拨云取经。像这样的法治沙龙，公平派出所已经坚持举行了26期。
作为连续三届获评“全国公安机关执法示范单位”的基层派出所，为不断擦亮这块“金字招牌”，公平派出所党支部围绕“法治公安”品牌打造，持续深耕执法规范化建设，全面落实教导员抓法制工作机制，选配法学科班民警为法制监督员，创新设立案管组，完善定期研判机制、严格评查机制、重点环节盯办考评机制，扎实开展每周法制例会、每月法制沙龙等专项工作。去年，公平派出所被命名为“全省公安机关执法示范单位”，办理的“江某高空抛物案”入选四川政法“五年百佳”案例，教导员获评成都市公安局“十佳案审民警”，派出所民警办理的4件案件入选分局“年度十佳案件”。“我们通过问题导向，强化日常监管，让规范执法与队伍建设同频共振，既让人民群众在每一起案件办理中感受到公平正义，又让办案民警不断强化规范执法意识，提升规范执法能力，不断健康成长”公平派出所所长肖云龙说。
打造“规范警务”，锻造“过硬队伍”
近日，一场“常敲思想警钟，常紧纪律之弦，常存敬畏之心”的主题党日活动如期在公平派出所党团活动室开展，全所民辅警面向党旗庄严宣誓。
近年来，公平派出所党支部始终把党的建设作为“铸魂工程”来抓，积极打造“规范警务”，推进支部活动标准化规范化。一是严格落实“三会一课”“主题党日”等制度，积极开展“政治生日”、重温入党誓词、走进党性教育基地等活动，设立党员先锋岗、组建党员志愿服务队等品牌服务队伍，形成“一线贯穿、亮点纷呈”的工作局面。二是打造党建活动室、派出所荣誉室，提出“筑忠诚警魂，扬公平精神，护一方心安，创一流品牌”派出所所魂所训，实现党建队建、党务警务同频共振。三是聚焦落实从优待警政策，坚持送奖到岗、送奖到家，积极协调解决好民辅警及家属看病就医、子女入学、就业困难等问题，将民辅警的“幸福指数”转化为“战斗指数”。让派出所民辅警真正成为了“一家人”，大家“一条心、一起干”。去年，派出所党支部荣获成都市公安局最强党支部称号，派出所被评为四川省优秀公安基层单位。今年五一，派出所被省公安厅、省总工会评为全省公安机关成绩突出集体。
编辑：邢国涵