金融纠纷化解走上“快车道”

□ 本报记者 王春

□ 本报通讯员 陈佳丽 傅佳萍

义乌金融商务区坐落于福田街道核心地带，集合金融服务、国际都市、文化会展三大功能板块，是浙江省第一批省级特色小镇。

义乌市人民法院福田金融法庭作为全省首家专门办理金融和破产的专业化人民法庭，推行“主体融合、资源融通、氛围融洽”“融易解”金融纠纷治理模式，让金融纠纷化解走上“快车道”，用专业与温度守护义乌市场经济蓬勃发展。相关做法获评浙江省“新时代枫桥式工作法”，并入选最高人民法院第八批新时代人民法庭建设案例。

纾困解难

义乌作为浙江首个存贷款余额超过万亿元的县级市，金融活力的背后也“暗藏”诸多纠纷。

95后女孩小章因家庭工厂倒闭，为父母贷款担保继而背上债务，失信“黑名单”的重压下，小章的人生陷入退学、还债的泥沼。

福田金融法庭通过个人债务集中清理工作，对小章的财产和信用情况进行详细调查，发现她虽深陷债务泥潭，却始终坚守诚信：工资到账第一时间还款，定期向法院申报财产，甚至保留每一笔开支的票据。

后经债权人会议协商免除利息和罚金，只需分期偿还25万元本金。小章于去年顺利还清债务、修复信用，以全新的心情和身份投入义乌电商“浪潮”中。

“个债清理不是‘赖账通行证’，而是给诚信但不幸的人一次‘重生’的机会。”承办法官说道，“去年法庭办结个债清理案件20余件，接受咨询超百人次。”

不仅是个人债务，企业债务及破产问题也是贸易发展的必然产物。为化解潜在纠纷隐患，义乌法院争取市委政法委支持，联合司法局、银保监等六部门开展“金融纠纷专项治理，助力优化营商环境”专项行动，夯实共建共治共享社会治理大格局。

为了让群众看得见、摸得着这些“红利”，福田金融法庭牵头搭建了全省首个破产府院联动实质化运行工作平台——义乌市融破直通服务中心，联合多部门协同办公，整合破产法律咨询、工商、税务、财产查询等功能，实现破产办理“一站式”服务。

中心的实质化运作有效助推了辖区破产案件的高质量解决。2024年，福田金融法庭审结破产案件112件，同比上升19.15%，推动109家“僵尸企业”有序出清市场，其中破产重整成功3件、破产和解3件。

化解风险

作为国际贸易综合改革和自贸试验区主阵地，义乌经济外向度高，市场经营主体数量已突破115万户，经营浪潮下不少企业都会经历“成长阵痛期”。

张某的机械制造厂因原材料价格暴涨拖欠银行180余万元贷款，被诉至法院。“我们在努力生产争取早点还上贷款。”负责人无奈说道。“他们目前已经拖欠了4期贷款，如果形成坏账也会影响我们支行业绩，希望尽快将厂房司法拍卖。”银行信贷部赵经理道出心声。法官实地走访发现该企业生产经营正常、市场前景良好，经综合评估后启动了“诊疗式”调解，邀请金融专家与银行共同商定还款计划。

最终，银行同意给予宽限期，企业也承诺宽限期内穷尽一切手段按时还款，纠纷顺利在诉前化解。根据回访，该企业已按约偿还8期债务，有望在6月前还清贷款，轻装上阵。

为防范化解金融风险，福田金融法庭夯实诉非衔接机制：吸纳金融机构人员、律师等担任调解员，通过“法官巡回+在线响应”“现场助调+远程答疑”“司法确认+督促履行”等多元解纷方式化解纠纷966件，为当事人节约诉讼费85万余元；在辖区金融机构网点设立特设12个共享法庭，指导调解365次，化解纠纷643件；推动义乌公证处与14家银行签订合作协议，分流化解潜在涉诉纠纷，办理金融赋强公证1062件，涉及金额18.43亿元。

法治浸润

“作为市人大代表，我想替市场经营户们问一问他们关心的问题，比如企业连锁债务危机的风险防控……”2024年国家宪法日，王和平等十几名义乌市人大代表走进福田金融法庭，参观党建成效、畅谈意见建议，围绕金融化债压力、金融多元解纷、破产企业重整价值识别等内容开展深入探讨。

福田金融法庭瞄准福田街道党建文化优势，以“空间再造”为契机，主动对接并创新打造法治文化宣传中心——丝路金融印记展示馆，融合“共享法庭+立法信息采集点”，定期组织普法活动，接待参观500余人次。

不仅要把群众“迎进来”，更要把法治“送出去”，福田金融法庭联络辖区各商会党支部主动开展“送法进企”“以案说法”等活动，在活动中掌握全市35家重点金融机构问题需求，及时发现“光伏贷”等金融产品存在的潜在风险矛盾纠纷，收集问题需求46个，化解矛盾14件。

据悉，2024年，福田金融法庭开展金融普法16场，覆盖群众1200余人。