以一流公安建设一流平安

□ 法治日报全媒体记者 丁国锋

□ 法治日报全媒体通讯员 张文声

2025年以来，江苏省连云港市公安局锚定“以一流公安建设一流平安”目标，积极构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，深入推进刑侦部门实战化改革、中心化运行，融合资源力量、重塑机制流程、迭代技术手段，打造一体化侦查中心。

截至目前，全市现行命案全部快侦快破，刑事案件、传统侵财、入室盗窃、电诈案件发案分别同比下降25.4%、23.1%、49.6%、38.2%，持续擦亮平安港城“金色名片”。

建实阵地有“硬招”

“无人机已锁定位置，各组准备行动！”今年3月，东海县水晶珠宝城发生一起盗窃水晶案件。案发后，连云港市公安局侦查中心（以下简称侦查中心）立即跟进盯办，组织精干力量研判勘查，迅速锁定犯罪嫌疑人位置，并联动东海县公安局刑警大队成功将其抓获。

“以往，各业务警种手段资源多，但平时互动协作不强、数据共享不多，优势资源力量没有充分发挥，在一定程度上影响了整体打防质效。”侦查中心负责人马治国介绍说。

为打破警种壁垒、深化信息共享，连云港市公安局探索打造多警种深度融合的侦查中心，通过按需点将、动态调用，全时全量盯警盯案，真正实现警力资源的优化配置和快速响应，智慧侦查屡屡发威。今年以来，侦查中心累计牵头组建各类融合战队14支，协作破获刑事案件326起。

3月16日，连云港市公安局情指中心接到群众报警，灌南县一男子因情感纠纷失联。情指中心将情况推送侦查中心后，在技术支撑下，迅速锁定男子实时位置，协同灌南县公安局属地派出所民警将准备在河边轻生的男子救回。截至目前，侦查中心已累计服务基层1260余次，成功救助走失人员600余名。

机制重塑出“实招”

“真没想到，车丢了不到一天就被民警给找回来了！”近日，连云公安分局墟沟派出所接到市民孙先生报警称，自己的一辆灰色电动车被盗。属地派出所随即启动民生小案快侦快破机制，在侦查中心支撑下，于当日将犯罪嫌疑人抓获，并带破关联案件6起。

“群众看公安，关键看破案。民生‘小案’的破案率直接关乎人民群众的安全感和满意度。”墟沟派出所所长陈志扬深有体会地说，“有了侦查中心的支持，派出所可以把更多的时间和精力放在‘主防’上。”

今年以来，侦查中心强化犯罪形式研判、线索联合查证，持续推进落实侵财犯罪快勘查、快比对、快追踪、快抓捕、快挽损工作，民生小案破获率同比上升14.8%，民生“小案”侦办成效切实转化为群众看得见、摸得着的安全感。

侦查中心还建立大案牵头侦办机制，对5万元以上现行传统侵财案件、50万元以上电诈案件和时间周期长、侦办难度大、警力投入多的案件牵引支撑、精准感知，统一发起集群战役，特别是在严打海上走私犯罪方面，去年以来成功摧毁涉走私团伙6个，抓获犯罪嫌疑人100余人，进一步维护好海上治安秩序。

数据赋能亮“新招”

数字化转型、智慧化升级，是当前做好刑侦工作的必然趋势。

今年以来，连云港市公安局党委强化统筹，整合内部各类警种业务数据，为基层实战单位提供点对点、伴随式赋能服务。

4月11日，海州公安分局新海派出所接到侦查中心下发的在逃人员预警提示，立即组织警力对涉诈嫌疑人张某的落脚区域开展筛查，成功将其抓获。今年以来，侦查中心充分利用大数据感知布控功能，搭建在逃人员预警模型，累计协助抓获历年逃犯349名。

此外，该中心还强化模型赋能，搭建侦查平台，研发实战模型38个，汇聚多平台侦查研判要素，实行全量案件研判、侦查、响应全部平台流转。

目前，月响应查询需求200余条、系统支持快查400余条，推出可成案可落地线索150余条。

为了进一步以算力换人力，以智能增效能，侦查中心还在侦办电诈案件方面积极引入智能大模型、多模态大模型，实现自动分析犯罪线索，落实核查人员身份、智能研判实时位置，自动生成研判报告，试点验证开展电诈案件的初侦初查工作。