“四流”工作法高效处置瞬时大客流

□ 法治日报全媒体记者 黄辉

□ 法治日报全媒体通讯员 魏俊俊

全年累计保障4.39亿人次安全出行，圆满完成80余场涉地铁区域大型安保任务，帮助乘客找回失散亲属340余人、物品2900余件，人员物品找回率达98.8%，获赠锦旗100余面……这是江西省南昌市公安局地铁分局（以下简称南昌地铁分局）2024年交出的成绩单。

近年来，英雄城南昌成为新晋网红城市，“特种兵”式旅游火爆，“周周有演出、月月有升旗、季季有赛事、年年有烟花”的文旅活动矩阵已然成型。南昌地铁客流量随之大幅增加，屡创新高。

面对遍布全城的文旅活动，如何确保广大市民和外地游客安全有序出行、当好城市地下“大动脉”的守护神？南昌地铁分局积极应对大型文旅活动安保挑战，创新推出网上引流、远端分流、近端控流、单向导流“四流”工作法，安全高效处置地铁瞬时大客流，以优质警务服务保障全市经济社会高质量发展。

网上引流提示先行

“第一次来南昌看演唱会，开始还担心不认识路，在动车上刷到地铁乘车指南，还是3D动图，一目了然，让我瞬间消除了担忧。”从湖北武汉来南昌看凤凰传奇演唱会的大学生刘琴对她的首次南昌之行非常满意。

据悉，在每次活动举办前，南昌地铁分局都会与交管局一道，通过官方平台、社交媒体等渠道，提前发布活动现场周边的交通路线图和乘坐地铁引导图，包括活动场馆周边的地铁站、最佳换乘线路以及最近出入口指引等，帮助乘客提前规划行程，熟悉路线，有效减少活动当天的出行困扰。

据统计，2024年南昌举办大型演唱会29场，无论是5万人大场还是万余人小馆，观众散场后均能在一个小时内乘坐地铁顺利离开。

远端分流快速疏散

解决地下快速疏散，地面有序分流是关键。

每逢大型活动，南昌地铁分局都会在市公安局的牵头组织下，与治安支队、特警支队、交管局及各出入口所属辖区分局沟通对接，就地铁区域大客流管控疏导、地铁区域外秩序维护等明确管辖归属、职责分工，落实警力布置、应对举措。同时，积极开展实地、实兵、实操安保全要素演练，通过场景预演查漏补缺，确保每名参战人员熟悉岗位职责和处置流程。

“演唱会即将散场，国体中心站将在10分钟后出现瞬时大客流，请各单位执勤民辅警做好应对处置。”4月12日至13日，歌手刀郎在南昌连开两场演唱会，数万名“刀迷”涌进南昌国体中心观看演出，场馆外也聚集了大量歌迷开启露天音乐派对，每天散场后大部分歌迷选择乘坐地铁出行。

为避免演唱会结束时大量人流集中涌入地铁站造成拥堵，南昌地铁分局与辖区公安、活动举办方等紧密联动，协同处置地上地下大客流。在活动场馆的内场、外场、看台分别设置分流路线，通过引导标识、现场指挥等方式，将人流进行多路、错时分流。

“这样一来，人流有序导入地铁站，大大降低了大客流带来的安全风险。”南昌地铁分局治安大队大队长蔡宇介绍说，通过远端分流，大型活动结束后地铁站口的拥堵状况明显缓解，乘客进站时间平均缩短50%。

近端控流分段放行

“如果想看烟花晚会，一定要来南昌哦。”南昌烟花晚会频频登上网络热搜，许多外地游客慕名而来，对美轮美奂的“豫章春色”赞不绝口。

南昌每年举办两次烟花晚会（春节、国庆），吸引大量群众驻足流连。为了让群众有更好的观赏体验，交管部门对核心观看区域进行交通管制，晚会结束后现场数十万观众均需乘坐地铁离开。

针对这一情况，南昌地铁分局与市轨道交通集团、安检公司、辖区公安、交警、特警等单位地上地下联动配合，依托票务管理系统和客流监控平台，围绕线网、车站、列车运行等实时数据，全面掌控轨道运营动态和客流状况。

晚会结束后，各方人员将地面客流尽快分散至各线路站点，对可能产生大客流站点路口进行临时封控，并采取“切香肠”的方式，对进站乘客分段分批放行，控制乘客进站速度，加快乘客出站速度，并视情采取闸机释放、免费通行等措施加快客流疏散。

南昌地铁分局在各出入口安检点、上下行站台、通道楼梯扶梯等重点位置增加警力值守，引导乘客既有序进站，又快速疏散。同时，协调地铁运营公司，采取“跃站”“加开班次”“延时运营”等措施，提高运力输送乘客，确保活动举办区域人员聚散有序。

“南昌烟花晚会太惊艳了，活动组织太给力了，现场这么多人在那么短的时间就‘消失’了，太不可思议了。”今年春节，来南昌旅游的浙江杭州游客张伟华感慨道。

单向导流预防事故

据了解，南昌地铁分局创新实施单向导流管控模式，通过科学设置临时闸口显著提升通行效率。该模式借鉴城市单行道管理理念，对活动核心区重点站采取出入口单向管控措施，灵活设置“只出不进”或“只进不出”通道，有效避免客流对冲。

此外，南昌地铁分局还在地铁大厦站、八一馆站等重点站设置瞭望岗台，执勤民警通过高位观察实时掌握人流动向，同步提供问询指引等服务，并针对老人、带小孩乘客等特殊人群开辟专门通道，提供暖心服务。由于各方密切协同配合、安保措施落实到位，南昌地铁从未发生乘客长时间大量滞留或因拥挤踩踏导致的伤亡事件。

“‘四流’工作法是我们在长期实践中总结的有效经验，能够最大限度保障大型活动期间地铁的安全运营。”南昌地铁分局局长严谨接受《法治日报》记者采访时说，今后将继续完善“四流”工作法，不断提升安保工作水平，为市民旅客提供更加安全便捷的出行环境。