乡村“智囊团”专解农家事

□ 法治日报全媒体记者 潘从武

□ 法治日报全媒体通讯员 韩晋 厚斌斌

3月22日，新疆维吾尔自治区轮台县哈尔巴克乡一户村民家气氛紧张，麦某兄弟俩因土地纠纷争得面红耳赤。兄弟俩争的是一片棉花地，原本说好一家一半，大嫂意外发现自家这半比小叔子的面积小，认为不公平。两家为这事多次起争执，经乡、村两级干部联合调解，表面上暂息纷争，但双方心里都不服气。

轮台县公安局哈尔巴克派出所了解情况后，邀请乡村“智囊团”参与调解。3天内，“智囊团”查阅原始资料、走访周边群众，弄清基本事实后，重新划定土地界限，还给双方讲了“六尺巷”的故事，最终促使兄弟俩握手言和。今年1月，轮台县公安局围绕“市县主战、派出所主防”警务机制，组建乡村“智囊团”，专解邻里纠纷、家庭矛盾。“智囊团”由民辅警、村干部、老党员、人民调解员及“法律明白人”组成，他们穿梭在资料档案间，奔走于邻里乡亲中，宛如及时雨，凭借智慧与精准调解，让纠纷得以顺利解决。

“剩下的欠款拿到了吗？”

“拿到了，多亏‘智囊团’出面，解决了我的烦心事，我和姐姐也和好了。”3月10日，哈尔巴克派出所民警电话回访借款纠纷当事人古某，古某的回答让民警放了心。

去年2月，轮台县哈尔墩村居民阿某向姐姐古某借款3万元，出于对妹妹的信任，古某未让阿某打欠条，只是口头约定了还款期限。借款到期后，阿某迟迟未还款，古某多次上门催要，连阿某的人影也没见着。

今年3月7日，古某向辖区派出所求助。民警联合乡村“智囊团”将双方约至村委会。见面后，姐妹俩压抑许久的情绪瞬间爆发，你一言我一语争执起来。

“智囊团”赶忙安抚，待两人平复下来，开始分头劝解。

阿某低头哭诉，因工资一直未结，无法给姐姐还钱，这才选择逃避。“智囊团”向古某说明阿某所处困境，引导其宽限还款时日。经过3个多小时的调解，阿某当场归还古某一半欠款，承诺下月还清剩余款项。随后，阿某向古某鞠躬致歉，两人重归于好。

“智囊团”具有人熟、地熟、情况熟的优势，开展工作时，群众更易接受。处理纠纷时，“智囊团”会在田间地头或村民家中，就地围成“调解方阵”，紧密配合、剖析症结、情理并用，快速化解矛盾。

轮台县公安局依托乡村“智囊团”，构建排查、登记、研判、调解、回访全过程解纷工作链条，对于已化解的矛盾纠纷，民警会通过电话、上门等回访方式，与当事人深入交流，及时掌握后续情况，持续巩固调解成果，形成矛盾纠纷闭环管理。

乡村“智囊团”成立以来，共化解矛盾纠纷11起，群众满意率达100%，基本实现矛盾纠纷“化解在早、化解在小”。