预先研判统一调度破解异地执行难

□ 法治日报全媒体记者 范天娇

□ 法治日报全媒体通讯员 王昕

“肥西法院的法官太细心了，我们随口提了下送货地址，他们就能从中发现线索，到外地调查，把这笔钱追回来。”收到货款到账信息，安徽某物资公司负责人心情激动，持续多年的债务纠纷终于画上句号。

自去年部署开展“展翼”专项执行行动（以下简称“展翼”行动）以来，安徽省肥西县人民法院整合资源、调配力量，探索推出异地执行新举措。截至目前，“展翼”行动已经开展3期，共执结涉异地执行案件47件，执行到位金额1768.9万余元。

“涉异地执行案件往往存在被执行人难找、执行财产难查、执行场面难控等问题，是执行工作中的一大难点。因此，我们制定‘展翼’行动总体方案时，明确将该类案件列入其中，作为行动攻坚的重点。”肥西法院执行局局长商志强说。

肥西法院采用统一调度、集中外出、院领导带队和案件分组的工作思路，在“展翼”行动开始前，执行法官根据梳理“一卷两表”(即案件卷宗、财产线索情况表、财产查控处置进展表)，由执行局统一汇总，做到案件底数清、情况明、流程全。之后，由执行指挥中心对各承办法官排查汇总的“一卷两表”分析研判，对异地执行必要性开展审查，确有必要的列入待执行案件库，标注案件被执行人所在地及财产线索，分类归纳。行动期间，肥西法院执行局共梳理案件307件，排查线索376条。

在“展翼”行动过程中，肥西法院深度发挥执行指挥中心、智慧执行App的功能，利用信息化手段开展跨域协作执行，通过视频连线等方式远程指挥大型执行案件。由该院院长担任行动总指挥，执行局局长驻守指挥中心，通过行动工作联络群实时调度；院领导担任各执行小组组长，负责统筹组内执行工作；每个小组确定一名联络员，负责请示报告及具体联络、协调、反馈等事宜，逐项跟踪，逐条落实，实现异地执行人员与本部执行人员互联互通、信息共享，推动执行工作提速增效。

1月17日，一起建设工程施工合同纠纷案件原告公司向肥西法院申请强制执行，执行标的额1000余万元。临近年关，考虑到这笔执行款关乎百余名农民工的工资，肥西法院遂于1月19日启动“展翼”行动，执行小组立即动身前往湖南进行线下查控。在该院党组书记、院长王丽远程指挥下，执行小组快速精准扣划1086.16万元案款。仅耗时两天，千万元案款便执行到位，让百余名农民工安“薪”过年。

“我们坚持‘一盘棋统筹、一体化推进’，将常态化开展‘展翼’行动，进一步细化行动方案，强化执行措施，加快兑现当事人胜诉权益，确保执行有力、攻坚有效。”王丽说。