法治号
□ 法治日报全媒体记者 潘从武
□ 法治日报全媒体通讯员 赵书城 孙铭阳
2月11日，新疆维吾尔自治区和田市和田玉都城玉石主播刘勐收到补办的身份证，这是和田市公安局玉河街派出所教导员苏建新专门送来的。当日，苏建新共为5名玉石从业者送证上门。
春节假期结束，玉石市场开门迎客。作为享有盛名的和田玉集散地，和田市和田玉都城、远东国际天街玉石交易市场有300余个网络直播摊位、2100家玉石售卖摊位、近5000名玉石从业者，日均人流量达7000人次。
对负责玉石交易市场治安管理工作的玉河街派出所而言，热度亦是压力。
织密警商联络网
2月10日一早，玉河街派出所副所长李吉海带领民警来到远东国际天街玉石交易市场。
市场里早已热闹起来，叫卖声、砍价声不绝于耳。像往常一样，李吉海带领二组巡逻民警在市场内开展防盗、反诈宣讲，其余警力则分散到市场周边区域，进行消防安全、治安隐患排查。
人员聚集处，有序和安全最重要。玉河街派出所建立日巡查机制，每日由值班副所长带队，部署10个巡逻组，不间断在市场内开展安全巡查等，织密治安防控网。
“手机要放好，随意放在凳子上很容易丢。”
“要注意用电、用气、用水安全，小疏忽可能酿成大事故！”
……
李吉海和同事一边巡逻一边提醒，半个小时就在市场转了一圈。这时，负责检查消防安全、治安隐患的民警通过对讲机向李吉海汇报：消防通道清理完毕，消防设施无隐患，车辆均有序停放。
这意味着第一次巡查顺利结束。休息20分钟后，李吉海将带队开启第二次巡查。“我们一天最少巡逻10次，要不然心里不踏实。”李吉海说。
在苏建新看来，增加巡逻频次不仅能提升警务质效，还能从源头预防治安案事件发生。
为加强警商联络，玉河街派出所组建了35个警商联络微信群。目前，有3800名玉石主播、600家商户代表加入群聊，在线进行法律咨询、困难求助、问题投诉等，派出所还会定期在群里发布普法宣传和安全提示信息。
多元解纷更高效
“摊位先到先摆，何必吵架？和气才能生财！”2月11日，李吉海巡逻时调解了一起玉石主播争抢摊位引发的纠纷。
玉石交易市场人员流动性强、交易量大，这样的纠纷每天都发生。巡逻时能快速“消化”一部分纠纷，可面对一些复杂纠纷，单靠巡逻民警无法化解。
为此，玉河街派出所联合法院、检察院、市场监管、税务等单位以及新疆和田玉行业协会设立“玉河调解室”，建立联调机制，构建多元解纷格局。
玉河街派出所喀禾社区警务室民警于波从警近10年，沟通能力强，又熟悉玉石交易市场环境，被派驻“玉河调解室”。
2024年10月的一天，于波接到消费者杨先生打来的电话，称3天前他在小红(化名)的玉石直播间购买了价值20多万元的玉石，收到实物后，觉得与直播画面呈现的效果不同，提出退货，但遭到拒绝。
于波启动联调机制，将小红邀请到“玉河调解室”，通过线上方式让杨先生参与调解。
小红表示，她售卖的玉石没有质量问题，亦非假冒伪劣产品，杨先生指出的效果差异，实为直播软件美化所致，不能成为退货理由。
“《网络交易管理办法》规定，网络商品经营者销售商品，消费者有权自收到商品之日起七日内退货，且无需说明理由。”法官及市场监管部门代表从法律角度分析。
“你自己也承认，直播软件美化了玉石呈现效果，玉石的现实状态确实与直播中的不符。换位思考，理应退货。”于波与新疆和田玉行业协会代表从情理角度劝说小红。在众人的调解下，小红最终同意退货，并向杨先生退款。
苏建新介绍，2024年至今，“玉河调解室”已化解矛盾纠纷850余起。
防患未然保安全
近年来，电信网络诈骗严重威胁群众“钱袋子”，玉河街派出所聚焦玉石交易市场因人员聚集而预警率高的问题，加大防范宣传、预警分析力度，畅通联络渠道，引导培养商家、玉石主播等玉石从业者担任“反诈劝阻员”，提高劝阻效率。
2月9日，图某在远东国际天街玉石交易市场卖玉石时，遭遇冒充客服诈骗，收购其玉石的主播刘丽娜察觉异常后，一边联系巡逻民警，一边阻止图某转账。最终，图某被成功劝阻，避免了8万元损失。
“之前，骗子曾冒充我们直播间的客服诈骗客户，是民警教我发布公告、及时澄清，守住了我的声誉。现在，我也要尽自己的一份力帮助大家。”刘丽娜说。
玉石交易市场里，像刘丽娜这样的“反诈劝阻员”有50多名。
玉石交易市场往来人员多，出入频繁，易发生治安类案件。今年2月，玉石主播刘某酒后闯入直播区域胡言乱语，与正在直播的多名主播发生冲突。巡逻民警快速出警，仅用1分钟便将刘某带离，并对其处以警告处罚。
2024年10月，和田玉都城多家玉石摊位的40多块玉石被盗，价值7000余元。接案后，民警仅用12个小时破案，犯罪嫌疑人被抓获时尚未销赃，该案全额挽损。针对该案，玉河街派出所整合玉石交易市场安保人员、物业管理人员组建群防群治队伍，及时发现并处理各类安全隐患。
2024年以来，玉河街派出所共破获涉玉石交易市场的各类案件26起，排除安全隐患400余处。
编辑：杜洋