法治号
□ 法治日报全媒体记者 胡新桥 刘志月
一起盗窃案，湖北省十堰市、东岳区两级公安机关现案队实时指挥、调度，东岳区属地南区派出所综合指挥室开展研判，案件办理队跟进追踪。案发1小时后，嫌疑人落网。
这是1月6日十堰公安机关合成作战、快破民生案件的典型一例。2024年，十堰通过现案队牵引各警种一体作战，推动全市“盗抢骗”刑事案件破案率居全省第一。
类似现案队这样的一体化作战团队，湖北公安机关有150多个。
《法治日报》记者了解到，湖北公安机关近年来以深化“情指行”一体化运行机制为主线，打破警种壁垒，横向推动部门警种合体办公，纵向推行省市县三级公安机关联动作战，通过资源一体整合、力量一体运用，破解办案资源、力量不够集约等制约公安机关新质战斗力的问题，推动打击违法犯罪量级和质效双提升。
既给警力 也给资源
2024年12月初，湖北省公安厅抽调刑侦、网安等警种骨干力量组成10人研判小组，研判全省近6个月现发电诈案件规律。研判小组通过其中97起案件，摸清境外电诈窝点254个、嫌疑人1600余名。
1月6日，相关嫌疑人全部被抓。在湖北省公安厅一体化打击整治作战中心，研判打击组组长李堃正带领民警黄垒垒、邹瑜等人深挖到案犯罪嫌疑人的其他线索。
“以前，各警种各自为战、信息闭塞，导致我们对嫌疑人‘画像’不够精准，妨碍办案质效。”李堃介绍，“各警种带资源、手段一体办公，人一起干、数一起算、案一起办，集中力量、资源攻坚，能够高效侦破电诈等新型违法犯罪。”
2020年9月，湖北省公安厅在孝感、仙桃、黄陂探索组建合成作战专班，打击整治涉诈、涉毒违法犯罪。4个月攻坚期间，全省涉毒、涉诈犯罪破案数同比均成倍增长。
2022年，湖北省公安厅组建跨层级、跨警种的一体化作战中心。该中心近3年来带动全省公安机关破案3万余起。
“几年前，多地县级公安机关业务大队存在不办案或者很少办案的情形，办案压力下沉到了派出所，造成机关有资源不实战，基层想实战无手段。”湖北省公安厅改革专班民警刘林介绍，全省推行一体化作战是现实的需要。
享受到一体化作战的“红利”，2023年开始，湖北公安机关将一体化作战模式植入全省各级执法办案管理中心和侦查中心。刑侦、经侦、法制等警种派员进驻中心办公，配套建立攻坚队、现案队和作战战区，最大限度汇聚打击犯罪的资源和手段。
“日益迭代成熟的一体化作战机制，已成为我们的‘撒手锏’。”武汉市公安局武昌区分局中南战区负责人郭锐介绍，2024年6月，根据一起砸车窗盗金案，他们组织多个警种抽丝剥茧，带破黄、毒、盗案380余起。
通过一体化机制赋能，湖北公安机关在打击跨境和新型违法犯罪上取得明显成效。
2023年，湖北禁毒缉毒执法、涉毒人员禁吸戒治两项工作排名全国第一。
2024年，湖北逮捕、起诉电诈及关联犯罪嫌疑人数同比分别上升34.17%、11.62%，“盗抢骗”等传统侵财现案破案率同比增加25.74个百分点。
既交任务 也交线索
2024年12月9日，湖北省公安厅刑侦总队发起“冬季行动”第一次集中收网行动，向全省公安机关下发1605名拟抓捕嫌疑目标对象名单。
与派单任务一同下发的，还有犯罪嫌疑人的“画像”和诈骗窝点组织架构信息。
“我们研判出高质量情报产品精准制导，为的是提高基层民警的打击效能。”湖北省公安厅刑侦总队民警黄垒垒说。
线索下发当晚，宜昌市公安局就根据“画像”扩线深挖，抓获犯罪嫌疑人78名。“这样的线索要多发。”收网后，当地民警反馈。
为期15天的会战结束时，不仅1605名目标对象全部被抓，湖北警方还扩线抓获犯罪嫌疑人90名。
湖北省公安厅构建“全面研、精准交、高效办、跟进督、圆满结”工作闭环，组建研判队研究犯罪规律，寻找破案“钥匙”，精准服务基层破案。
“我们主要做3个支撑：对案件线索进行首次挖掘，为基层办案‘画像’；案件侦办过程中给各地提供资源、数据支撑，为破案找突破口；基层办不了的大要案，我们直接办，直到啃下‘硬骨头’。”李堃介绍。
2024年10月，针对买黄金“洗钱”、取现金寄递等新型诈骗，湖北省公安厅研判团队及时研判作案规律，抓住“派单”这个犯罪“七寸”进行针对性打防。
统计显示，近3个月，湖北省公安厅研判团队帮助基层成功拦截诈骗751起，为群众挽损3152万余元。
湖北省公安厅刑侦总队的一套战果汇编资料显示：2022年以来，省公安厅发起7轮“剥茧”集中会战。每次会战前，厅一体化打击整治作战中心必向基层公安机关提供高质量破案线索，累计下发线索1.16万余条，助力各地破案2.1万余起。
既要输血 更要造血
“你看看自己的手，哪像个在工地干活的人？”1月6日，在襄阳市公安局侦查中心讯问室，面对犯罪嫌疑人李某的狡辩，市公安局刑侦支队侵财案件侦查大队大队长王秀峰不断抛出关键证据，迫使李某交代了从事电诈活动的犯罪事实。
王秀峰曾在湖北省公安厅打击整治一体化专班学习半年。给犯罪嫌疑人“画像”，再逆向思维找到破绽，击破其心理防线。这一招，王秀峰在跟班期间习得，实战中屡试不爽。
回原单位后，王秀峰很快成为侦查打击骨干，入选全国公安机关打击电信网络诈骗犯罪专家人才库。今年1月，他获评“荆楚最美基层民警”。
面对违法犯罪信息化、智能化趋势，湖北公安机关坚持“教、学、研、练、战”一体化，将“情指行”、一体化打击整治等专班和各类作战队，打造成敢打必胜的“战场”、战训合一的“练兵场”、比学赶超的“赛马场”，培养网络犯罪侦查、电子数据取证、资金穿透等方面行家里手6000余人。
这些新时代的“公安猎人”对新型违法犯罪进行流变溯源、技术拆解，并针对性“生产”个案突破、类案串并分析模型研判深挖犯罪线索，以专业打职业、以团队打团伙，高效侦破一批大要案。
2024年夏季治安打击整治行动期间，武汉、黄石、荆门、十堰公安机关依靠资金穿透分析师上挖下溯，分别侦破百人吸贩毒团伙案。
2024年，在公安部部署支持下，湖北公安机关先后3批次安全接收缅北移交人员1700余名。
为获取完整证据链将犯罪嫌疑人绳之以法，湖北省公安厅抽调资金穿透分析师、反诈专家一体作战，建模分析涉案的6类数据，核查相关诈骗园区和“金主”头目，不仅将诈骗集团一网打尽，还扩线抓获犯罪嫌疑人832名。
编辑：杜洋