“阳原的纠纷在阳原案结事了”

□ 法治日报全媒体记者 周宵鹏

□ 法治日报全媒体通讯员 孙华卫

2024年以来，河北省张家口市阳原县人民法院深入践行新时代“枫桥经验”，强化执源治理，切实提升实质化解矛盾纠纷能力，建立“以保促调、以保促执”工作机制，不断优化保全程序与全流程调解、跟踪履行程序的精准衔接，努力实现“阳原的纠纷在阳原案结事了”。

2024年2月，阳原法院诉讼服务中心接收某银行诉冯某金融借款合同纠纷案件，经分析案件情况和冯某的收入情况、交易习惯后，诉服中心工作人员引导该银行对冯某提起诉前财产保全，对可能存在存款及日常交易往来较多的两家银行账户采取保全措施。经查询、冻结控制款项金额达到涉案欠款的52%。

保全措施实施完毕后当日，阳原法院诉调对接中心组织某银行与冯某展开调解工作，在详细释明保全措施的相关规定，告知不履行义务的风险后，冯某于当日主动归还全部借款本息，该起案件实现在诉前阶段案结事了。

“阳原法院‘诉前保全+诉前化解’程序的高效、精准衔接，能够以保全措施的运用，引导义务人主动履行，提升诉前化解程序的实质效能。”某银行经理对《法治日报》记者说。

“法官，您帮我和对方说一说，我分期还款行不行？”2024年5月初，已经“躲猫猫”有半个月的张某主动与阳原法院速裁团队取得联系并提出调解方案。

半个月前，臧某起诉张某要求其返还2.4万元借款。鉴于案件事实清楚、标的额较小，阳原法院立案庭将该案分至速裁团队办理。

但被告张某拒不接听速裁团队电话，也不在户籍地和臧某提供的相关地址居住，无法有效完成文书送达和后续审判程序。

速裁团队经核对涉案证据，认为本案事实清楚、权利义务关系明确，遂引导臧某提起诉讼财产保全，并根据案件实际情况，在法律规定的范围内降低臧某需提供的担保额度。保全程序过程中，执行部门通过网络查控系统全面查询张某的存款、不动产、车辆等财产信息，认真比对存款账户、微信、支付宝流水变动情况，对其微信和支付宝账户精准采取冻结控制措施。

保全措施实施完毕后，财产无处遁形的张某主动到法院找到速裁团队承办法官。经过分析张某的财产情况、履行能力，速裁团队引导双方制定了可行的分期履行方案。目前，张某已按照调解协议按期履行完全部还款义务。

阳原法院“诉中保全+全流程调解”模式的运用，实现了诉讼阶段对义务人财产情况、履行能力的初步把控，为后续调解工作的开展提供必要的参考，提升了调解协议的可履行性，有效预防“空调白判”情况的发生。

“自动履行阶段的‘跟踪履行’中，通过风险告知和主动履行引导，能够了解义务人的心理动态，对已经明确不履行或者出现财产转移风险的情况，及时导入‘执行前保全’程序，前置部分强制执行措施，能够更好敦促引导义务人主动履行生效法律文书确定的义务，降低执行衍生案件的发生。”阳原法院党组副书记、副院长李志刚说。

“以保促调、以保促执”工作是阳原法院建立执源治理中的积极探索，以对义务人财产情况、履行能力的掌握，促进调解工作的科学化、主动履行的可能性，努力在各个程序阶段实现案结事了、实质化解纠纷的工作目标。