□ 法治日报全媒体记者 阮占江 帅标
□ 法治日报全媒体通讯员 李祖潇 杨小婷
近年来,湖南省永州市检察机关立足司法实践,强化轻罪案件办理路径探索,从实体、程序、政策等多方面综合发力,将轻案、小案快办、精办、办优,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。2024年,永州检察机关共办理宣告三年有期徒刑以下刑罚案件4672人,占全院审结数的84.79%。
强化繁简分流
“本以为案件流程复杂繁琐、时间长,没想到不到5天我就拿到了判决书。”2024年9月24日,因危险驾驶被判处拘役的廖某收到了速裁法庭送达的判决书。
2024年9月,廖某酒后无证驾驶无牌照普通二轮摩托车,回家途中被交警查获。经鉴定,其体内血液酒精含量超过醉酒驾驶机动车标准。9月19日,公安机关将该案移送至祁阳市人民检察院审查起诉。次日,该院依法向犯罪嫌疑人告知相关诉讼权利并向法院提起公诉。仅过去4天,法院便作出一审判决。
“面对案情简单、事实清楚、证据确实充分,法律适用没有争议,且犯罪嫌疑人、被告人认罪认罚的轻罪案件,依法予以从轻从快处理的办案机制,能有效疏通‘小案不简’‘简案不快’的堵点和痛点。”永州市人民检察院普通刑事犯罪检察部门负责人介绍道。
近年来,永州市检察机关不断完善轻微刑事案件快速办理工作机制,通过侦查监督与协作配合办公室、速裁法庭、律师值班室等“一站式”平台,对此类案件实施由公安机关集中移送审查起诉、检察机关集中提起公诉、法院集中开庭审理“三集中”的有效做法,强化繁简分流、简案快办,为治罪与治理的高效统一按下“快进键”。
2024年以来,永州检察机关适用速裁程序办理轻微刑事案件674件,危险驾驶等简案检察环节平均办案时间缩短至13天。高质效办案的背后,是永州检察机关的积极探索与实践。
提升办案质效
“法网恢恢,疏而不漏,我再也不会抱有侥幸心理以身试法了。”被不起诉人肖某悔不当初。
2024年9月27日,新田县人民检察院轻案快办团队选取了14件危险驾驶案,在新田县大坪塘镇组织召开集中公开听证会。由于犯罪情节轻微,认罪悔罪态度良好,该院决定对上述案件中的14名被告人作出相对不起诉决定。
但“不刑”不等于“不罚”,更不意味着“无后果”。新田县检察院向公安机关制发检察意见,监督其对未受到行政处罚的3名被不起诉人进行行政处罚;同时积极协调当地社区,引导14名被不起诉人在当地参加公益服务活动,促进拟不起诉对象用实际行动回馈社会,修复因自身行为给社会带来的不良影响。
“‘不起诉+’的工作机制,有效破解了‘不起诉等于无后果’的实践误区。”新田县检察院人民监督员盘智如是说。
永州检察机关通过行刑反向衔接、志愿服务等措施,不断强化不诉案件的办理效果与治理理念。2024年来,永州检察机关共受理行刑反向衔接案件1081件1333人,对应受行政处罚的被不起诉人向行政机关发出检察意见352件460人,以精准监督实现办案理念由治罪向治理转变。
融入社会治理
“感谢检察官给我一个弥补过错的机会,今后我一定谨记教训,不再冲动行事了。”近日,在道县人民检察院检察官的见证下,熊某与石某握手言和,熊某对检察机关的悉心调解表示感激。
2024年上半年,熊某与石某因经济纠纷发生口角,熊某为泄愤故意损坏石某家的防盗门门锁,导致石某花费维修费用1000余元。
案件被移送至道县检察院审查起诉后,熊某如实供述犯罪事实,自愿认罪认罚,并多次向检察官表示愿意赔偿被害人石某的损失。但石某在外务工无法进行当面调解,又拒绝电话沟通,矛盾化解工作一时陷入僵局。
承办检察官多次进行释法说理后,向熊某、石某介绍了轻微刑事案件赔偿保证金提存制度,熊某当即申请提存赔偿保证金。承办检察官依据相关法律法规、被害人提供的损失清单及实际情况确定提存金额,熊某一方积极配合缴存。最终,双方达成赔偿合意,石某对熊某表示谅解,道县检察院也依法对熊某作出不起诉决定。
“轻罪案件往往是发生在群众身边的‘小案’,看似不起眼,实则牵动民心民意,只有真正将矛盾化解,才能从根本上实现案结事了人和。保证金提存制度就是矛盾纠纷化解僵局的破局之策。”在协助石某领取提存的保证金时,承办检察官介绍道。
据了解,自适用赔偿保证金制度以来,永州检察机关共适用该制度办理轻微刑事案件43件48人,推动缴存赔偿保证金264.4万元,有效打通了办案堵点,将“检察之力”融入“社会之治”。
永州市检察院检察长周伟任表示,永州检察将坚持和发展新时代“枫桥经验”,探索轻罪案件办理新动能,轻案快办、小案精办,以务实举措书写高质效办案答卷。
编辑:杜洋