倪华国：扎根海岛的普法“排头兵”

□ 法治日报全媒体记者 董凡超 王春

嵊泗是浙江省舟山市的一个海岛县。在这里，有一位扎根海岛20多年的普法“排头兵”，他既是“信息收集员”“法治宣传员”，更是“纠纷调处员”“法治协理员”，他帮助许多渔民兄弟、邻里乡亲解决了各种法律纠纷，特别是促使大量海事渔业纠纷顺利实现了“软着陆”，有效防止了矛盾纠纷的激化。他就是“法律明白人”倪华国。

“当事人往往站在自己的角度看问题，你必须摆事实，讲道理，以法律为依据，通过沟通劝解等方式，让双方心服口服，这样调解工作才能事半功倍。”回顾20多年的工作经验，倪华国深有感触地说。

2023年，倪华国多次往返涉事岛屿，妥善解决了一起涉及外地船只的严重海上人身损害事件，为渔民争取到了应有的赔偿，发挥了“法律明白人”在基层治理中维护群众权益的重要作用。“调解，不是单纯地靠嘴皮子，而是靠理、靠法让当事人心服口服！”倪华国说，他正是凭着一套“情、理、法”工作法，让众多当事人在产生矛盾纠纷后握手言和。

倪华国经常走访嵊泗县菜园镇青沙村的邻里各家，和大家唠唠家常，第一时间收集社情民意，解决群众需求。渐渐地，大家习惯了有什么法律维权问题就找倪华国。

在一次走访中，有名村民向倪华国寻求帮助。原来其丈夫因交通事故致残，家里唯一的经济支柱倒了，向肇事者索赔又遇到了困难。耐心倾听完当事人的诉求后，倪华国立即帮忙联系到相关法律援助机构，通过法律援助方式使当事人获得了相应的赔偿，解了其燃眉之急。

“我经常和身边的‘法律明白人’一道上门为群众答疑解惑，尽可能解决他们的法律问题。”倪华国说，“法律明白人”来自群众，必须服务群众，他们常常活跃于田间地头、大街小巷，将法律服务送到群众身边，成为群众生活工作中的“贴心人”，通过收集社情民意，为群众解决急难愁盼问题。

从渔村来，到渔村去，普治融合推进基层民主法治的这条路，倪华国已经走了20余年。他通过普及法律知识，提升群众的法律意识，预防了许多矛盾纠纷的发生和激化。

如今，放眼海岛，像倪华国一样扎根于基层、活跃在群众身边的“法律明白人”化身普法宣传“排头兵”、基层治理“多面手”，在法治的沃土上辛勤耕耘，书写着一个个基层社会治理的鲜活故事。