□ 法治日报全媒体记者 马超
□ 《法制与新闻》记者 王泽宇
完善加强政治建设工作体系,完善维护政治安全和社会稳定工作体系,完善社会治安综合防控工作体系,完善基层社会治理工作体系,完善矛盾纠纷预防化解法治化工作体系,完善规范执法司法权力运行工作体系,完善优化法治化营商环境工作体系,完善深化政法领域改革工作体系,完善全面从严管党治警工作体系,完善党管政法工作体系……
作为革命老区,今年以来,在山西省委政法委、吕梁市委坚强领导下,吕梁全市政法系统聚焦“守底线、提质效、创品牌、作表率”工作目标,坚持问题导向、目标导向、结果导向,结合实际谋划提出“完善十大工作体系”思路,找准工作抓手,狠抓工作落实,忠诚履职,担当作为,奋力为建设平安幸福吕梁贡献政法力量。
建章立制
政法机关首先是政治机关,任何时候都要把政治建设摆在首位,牢记对党绝对忠诚的本和根,以实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
“为此,必须完善加强政治建设工作体系,坚决把牢正确政治方向。”吕梁市委副书记、政法委书记张利锋告诉《法治日报》记者,一直以来,吕梁市委高度重视政法工作。仅今年以来,市委书记先后6次就年度政法工作、平安建设和常态化扫黑除恶斗争等工作提出要求,市委常委会先后8次研究平安法治吕梁建设、5次专题听取政法工作汇报。
据介绍,吕梁市委政法委建立了政法委员会全体会议“第一议题”学习制度,制定了委机关理论学习中心组《学习规则》以及学习计划,采取班子成员上讲台、讲党课、读书班等形式,持续用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
吕梁市委政法委制定《中共吕梁市委政法委员会全体会议议事规则》,组织政法单位就涉案款物移送、“民转刑”案件防控等6个困难问题会商协调,着力理顺机制、形成合力。规范完善《重大事项请示报告制度》,今年以来,各政法单位就重大工作部署、重大案件办理、重大改革推进、人员调整配备等情况,请示报告120余件次。
此外,吕梁市委政法委还制定了市委政法委县级以上干部包县督导制度,对发现的问题列出清单,向各县市区、各有关部门党政主要领导制发“督办函”“提醒函”;探索建立了党委政法委“五查(察)”联动同检察机关法律监督、法院司法巡查衔接配合机制,推进党内监督与司法监督优势互补。
服务管理
重点人群服务管理是关系经济社会发展大局、社会安定有序、人民幸福安康的重要工程,是加强和创新社会管理的重要内容,是社会治安防控体系的重要组成部分。
为做好重点人群服务管理工作,吕梁市坚持应排必排、应控必控、应助必助、应访必访、应治必治的“五应五必”工作模式。其中,针对恶性命案防范,吕梁市平安建设领导小组出台《吕梁市进一步加强命案防控六条措施》,就严格落实防控责任、牢牢守住命案发案红线、聚焦重点摸排管控、加强监测预警考核等作出明确规定。
针对易肇事肇祸精神障碍患者,吕梁市全面细化排查评估、救助救治、服药住院、随访走访、应急处置等工作任务,明确牵头部门、配合机制和监护人职责,全力推进易肇事肇祸精神障碍患者服务管理落到实处。
与此同时,吕梁市组织相关部门加强工作衔接,依托全市41个安置帮教基地,深入做好全市5年内刑满释放、解除社区矫正人员以及在矫人员和吸毒人员的安置帮教工作,全力预防和减少重新违法犯罪。
保障发展
为完善优化法治化营商环境工作体系,全力服务保障全市高质量发展,吕梁市政法机关着力在提升法治服务效能上下功夫。
吕梁市委政法委制定出合《全市政法机关“派发法治大礼包、优化法治化营商环境”专项行动方案》,深入开展政法机关领导干部亲商交流活动、政法机关和企业“双走进双月行活动”“百人进百企、百企评营商”等八项行动,全力保障市委“六位一体”经济工作主题和20件大事要事落实落地。
吕梁市召开全市两级法院营商环境工作座谈会,开展涉民生、拖欠民营企业账款等专项行动,出台执行分案办法,与住建局等部门共建财产快速处置机制。吕梁市检察机关汾酒知识产权检察保护中心开展违法放贷专项整治,深入开展涉企案件法律监督,依法制发纠正违法通知书4份,监督立案5件,监督撤案4件,依法保护涉案企业合法权益。
为增强主动服务、靠前服务意识,依托“在线立案”“在线诉讼”“在线法律服务”“一网通办”等线上服务平台,吕梁市政法机关推出4类线上诉讼服务、54项检察护企、18类车管业务“一证办”等系列举措,实现便企利企从“服务窗口”到“企业门口”。
同时,在规范执法司法方面,吕梁市委政法委深入开展执法司法专项检查,聚焦5类重点案件,组织开展自查和跨县交叉评查1505件,配合开展异地交叉评查5件,对发现的90个问题限期整改销号。审判机关制定案件阅核工作机制实施细则、发改案件监督管理办法;检察机关完善上下级监督管理、检务督察等自我监督机制,狠抓“三个规定”落实;公安机关印发《提升执法质量工作实施方案》,深化推进受立案改革、执法办案管理中心专项检查及视音频巡查。
此外,吕梁市政法机关还以党纪学习教育为抓手,扎实开展全市政法系统群众身边不正之风和腐败问题集中整治专项行动,坚决惩治执法司法腐败问题,锻造忠诚干净担当政法铁军。
编辑:杜洋