美日印澳峰会“睁着眼睛说瞎话”

王一同

当地时间9月21日至22日，美日印澳四国领导人在美国举行“四方安全对话”峰会。尽管白宫极力否认“四方安全对话”机制是美国在“印太地区”限制中国的一个工具，但在峰会开幕式结束进入“闭门”环节时，美国总统拜登开场就迫不及待地散布所谓“中国威胁论”，称“中国继续表现得咄咄逼人，在整个地区考验我们。”这些非公开的对话流出来，让人不得不质疑美国的可信度还有多少。

“美方口口声声说不针对中国，但峰会第一个话题就是中国，峰会处处拿中国说事，这是睁着眼睛说瞎话，连美国媒体都不相信。”中国外交部发言人林剑23日在例行记者会上这样评论道。

拜登闭门讲话意外曝光

虽然美方宣称峰会“不针对任何国家”，但会场外的记者却听到拜登指责中国，宣称中国正在整个地区“考验”美国及“印太”盟友。四国领导人在会后的联合声明中还对东海和南海局势表达严重关切，有媒体认为，这一表态显然是在针对中国。

据路透社等多家媒体报道，在峰会开幕式结束进入“闭门”环节时，拜登闭门讲话开场就针对中国，称：“中国继续表现得咄咄逼人，在整个地区考验我们。在南海、东海、南亚和台湾海峡都是如此，在与我们有关系的各个领域都是如此，包括经济和技术领域。”

据报道，在峰会现场，当时主持对话的拜登已结束开幕致辞，记者已被要求离开会议室。但因为会场忘记关掉麦克风，拜登的这番话意外曝光。此前，美国总统国家安全事务助理沙利文曾宣称，“四方安全对话”峰会“不针对其他国家”。但显然，记者们离场后，峰会的第一个话题就直指中国。

有分析指出，近年来，美国在亚太地区频频“搞事情”，除了“四方安全对话”，还与英国、澳大利亚结成了“三边安全伙伴关系”，拉拢日本、菲律宾举行“三边峰会”。众所周知，所谓“四方安全对话”机制就是冲着中国来的，与会者却要如此欲盖弥彰、遮遮掩掩，可见围堵中国在国际上有多么不得人心。

四国发表的联合声明中也没有直接提及中国。声明表达了对东海和南海局势的“严重关切”，谴责了在南海的“胁迫和恐吓行为”，但没有明确点名是谁采取的行动。此外，四国领导人还宣布将加强在海洋安全保障领域的合作，提高四方海上保安机构的“互相操作性”，向其他“印太”国家提供海洋监视技术，并宣布明年将举行四方海岸警卫队联合巡航行动。

尽管西方舆论热炒会议“应对咄咄逼人的中国”，但除了老生常谈的“中国威胁论”和“印太危机论”，峰会并没有拿出什么新鲜的实质性的东西来，所谓共同执行海岸警卫队任务也是早有规划。

美维护霸权的一个工具

林剑表示，“四边机制”在美方“印太战略”中被定位为地区首要领导机制，是美国围堵中国、维护美霸权的一个工具。“印太战略”试图以炒作“中国威胁论”凝聚排华遏华共识，“四边机制”试图以涉海议题纠集军事安全合作，意图和手法如出一辙。

林剑称，中方一贯主张，国与国之间的合作不能针对第三方，更不能损害第三方利益。任何地区倡议都要顺应地区大势，促进地区和平、稳定与繁荣。拼凑封闭排他的“小圈子”，损害地区国家的互信与合作，与求和平、谋发展、促合作、图繁荣的亚太大势背道而驰，注定走不远，更走不通。美方应放下“维霸遏华”执念，停止拿地区国家当工具，停止粉饰美化各类“小圈子”的战略企图，将“不寻求强化同盟关系反对中国”的表态落到实处，而不是以牺牲他国战略安全利益和亚太人民福祉为代价谋取私利。

另据朝中社25日报道，朝鲜外务省发言人24日发表谈话，谴责美国借“四方安全对话”领导人会议，以“维护和平稳定”为名，实则推行阵营对抗政策。

谈话表示，美国近日借“四方安全对话”会议，鼓吹集体对朝打压，进行严重政治挑衅。此次会议公布的联合声明表明，“四方安全对话”不过是服务于美国单极支配战略的政治及外交工具。

谈话指出，作为美国冷战思维和阵营对抗政策的产物，“四方安全对话”如今已是助长亚太地区国家间不信任和对立、加剧国际不稳定的危险因素。

谈话强调，美国的阵营对抗政策挑战正义、逆时代潮流，是严重威胁世界和平与安全的有害根源。

四方对话面临生存危机

美日印澳“四方安全对话”机制于2007年建立，自2007年举行首次会谈后就进入“休眠期”，直至2017年重启。2021年，美国总统拜登提出把美日印澳“四方安全对话”提升到领导人峰会层级。

本次峰会的“拜登印记”明显，会址设在拜登的家乡特拉华州威尔明顿的一所高中，也是他的母校。显然，拜登是要借此给自己留下政治遗产。

然而，与会的拜登、日本首相岸田文雄、印度总理莫迪以及澳大利亚总理阿尔巴尼斯四国领导人中，有三个面临政府换届，因此，本次峰会也被人称为“告别会议”。

一方面，拜登和岸田文雄都将卸任，澳大利亚明年也将迎来选举，这次峰会就是四国现任领导人最后一次对话。拜登当然想在这个时候留下一些政治遗产。但媒体指出，“炒作无法掩盖四方对话的生存危机”。甚至有记者逼问拜登，“四方安全对话”能不能撑过今年11月5日？

另一方面，“四方安全对话”除了继续对中国放狠话，拿不出新鲜的实质性的东西。所谓的共同执行海岸警卫队任务，是此前说了很久的。

路透社报道称，“在总统任期的最后几个月里，拜登欢迎澳大利亚、印度和日本的领导人来到他的特拉华州家乡，推动外交对抗中国。”

美国有线电视新闻网分析，此次峰会是拜登在政权交接之际，以制衡中国日益增长的影响力来提升其外交政策遗产的“最后努力”。

此外，在一些重要的对外政策上，四国态度大不一样：澳大利亚致力于改善澳中贸易关系；就日本核污水排海问题，日本和中国日前共同发布声明。俄乌问题上，印度和美、日、澳三国态度都不一样。四国都各怀心事，美日印澳“四方安全对话”机制未来发展存在不确定性。

包括《日经亚洲》在内的不少外媒都指出，四国今后能否继续在相关机制下保持密切互动仍是一个悬而未决的问题，“炒作无法掩盖四方对话的生存危机”。