浙江象山公安“法治助企”打造警企“共富”新蓝图

法治日报全媒体记者 王春 通讯员 章挺伟 梁晗昕

“多亏‘警企会客厅’的专家为我们提供了专业的法律意见，让我公司避免了20余万元的损失！”近日，在浙江省象山县公安局召开的“警企说事会”上，某企业负责人激动地握着民警的手连声道谢。这一幕，是象山县公安局以“法治思维”赋能警企服务、深化共富警务建设的生动缩影。

近年来，象山县公安局围绕“法治赋能助企行，公安护航促发展”理念，创新构建以警企融合为核心的“社区化服务体系”，将法治力量深度嵌入至涉企服务全流程，助力破解企业改革发展新难题，用“法治指数”提升企业“发展指数”，着力营造法治化营商环境。今年以来，该局推动涉企警情同比下降15.3%、纠纷化解率同比上升18.5%、涉企案件同比下降 23.6%。

打造“警企会客厅”架起法治服务“连心桥”

走进象山县西周工业园区的“警企会客厅”，首先映入眼帘的是墙上醒目的“平安建设 绿色低碳 共同富裕 扶危济困 文明倡导”的“五大服务领域”。这是象山县公安局西周派出所整合社会力量，联合当地商会打造的集普法教育咨询、矛盾纠纷化解、商会指导创业等功能于一体的“警企会客厅”。该会客厅推行“法律问诊+纠纷化解+政策解读”三位一体机制，采取“定期+预约”方式，每日安排民警下沉企业和进驻，企业有劳资纠纷、知识产权争议等涉企诉求，都可以到这里来寻求帮助。会客厅还驻有法律顾问和调解专家，遇到疑难繁杂的纠纷问题，还会邀请相关部门合力研判诊断，为企业提供法治服务。同时，这里也是企业学法用法的“法治课堂”，不定期举行各类专题普法学习活动，提升企业的法治化水平。

“我们打破以往‘坐等求助’的模式，把法治服务送到企业‘家门口’。”西周派出所相关负责人介绍。今年以来，该会客厅已开展法治讲座12场，覆盖企业400余家次，成功化解百万级劳资纠纷13起，答复知识产权咨询118条，收集并推动解决企业合规建议38条，真正让“法治服务”从纸上落到实处。

推出“订单式服务”跑出法治响应“加速度”

“没想到，诉求提交的当天，民警就带着办理暂住证的工作人员上门来指导了，帮我们完善了外来务工人员的申报流程。”当地某制造企业的负责人为象山公安的“高效服务”点赞。这背后，是象山县公安局创新推出的“订单式法治服务”。

针对企业反映的“政策不清、流程不明”等问题，象山县公安局建立“企业专员+政府干部+公安民警+法律顾问”“四级联动”法治网格小窗口，整合政务咨询、预约办事等功能，只要企业提交案件线索、咨询业务等诉求，相关部门就会按照“需求清单-分类派单-限时办单-反馈评单”等流程进行全闭环处理。

“以前办手续总担心流程不规范、操作不熟练，现在有线上法治专员全程指导，心里踏实多了!”象山某企业财务人员点赞说。该机制运行以来，涉企事项办理效率同比提升68.8%，企业满意度达 98.9%，实现了“企业点单、法治接单、高效办单”的精准服务模式。

营造“护企新环境”织密法治保障“防护网”

“感谢公安机关快速破案，帮我们追回损失，解决了燃眉之急”近日，象山某机械企业负责人在“警企说事会”上再次感谢西周派出所高效破案。此前，该企业仓库因管理疏漏遭遇盗窃，西周派出所启动“快侦快破”机制，连夜锁定嫌疑人并追回被盗的物资材料，从而为企业挽回了70余万元损失。

今年以来，象山公安围绕优化营商环境，深入各园区企业，针对企业安全生产痛点难点，积极落实快侦、快破、快挽损“三快机制”，对职务侵占、合同诈骗等突出犯罪，实行“挂牌督办、专案侦办、领导盯办”；同时，坚持“打击与预防并重、执法与服务结合”，通过“警企法治课堂”“知产警官进企业”等活动，将法治宣传融入企业日常管理，指导企业完善内部合规制度45项，还帮助企业完善内部人防、物防、技防措施135项，推动企业从“被动受案”向“主动防控”转变，并破获涉企案件16起，为企业挽回损失849万余元。

“法治是最好的营商环境，更是警企‘共富’的底气。”象山县公安局主要负责人表示，下一步，该局将紧扣法治建设，助力企业构建“社区化服务体系”，以更精准的法治服务、更规范的执法标准、更高效的护航举措，为企业发展注入“法治动能”，为打造警企“共富”新蓝图贡献更多公安经验。