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法治日报全媒体记者 王春 通讯员 郑金悦
写起诉状、答辩状是人民群众参与诉讼的必要环节，需要写哪些内容？如何写才能写清争议、明确诉求？日前，最高人民法院会同司法部、全国律协发布67类起诉状、答辩状（以下简称“两状”）示范文本，于7月14日起在全国法院全面推广使用。
自2024年3月第一批示范文本试行以来，浙江省宁波市高新区法院始终积极响应，全面推广，让示范文本在纠纷化解中更好用、更易用、更管用。
要素填充，规范表达
实现公平正义的“加速器”
“我被借钱了但对方一直欠钱不还，想起诉又不知道怎么写文书……”
“事实和理由部分要详细明确，根据真实的借款合同约定履行情况和争议情况准确填写”
在立案窗口工作人员的悉心引导下，当事人王先生将被告的身份信息、诉讼请求、管辖约定、事实与理由、对纠纷解决方式的意愿情况等依次填入表格相应位置。
第一次走进法院的当事人如何自主应对诉讼程序、书写清晰的法律文书？表格化、要素式“两状”就像一份“诉讼指南”，帮助原告准确、全面表达诉求，便于被告有针对性地进行答辩。
该院诉讼服务中心窗口工作人员裘冬颖表示，以前，许多当事人的文书写得不规范，内容杂乱无章，关键信息难以辨认，甚至因为诉请不全面导致后续需要另案起诉。而示范文本明确规定了各项必填内容和标准格式，以“要素”形式尽可能覆盖全面诉求，便利当事人的同时，帮助工作人员快速审查，提高立案效率。
为了加强示范文本全流程运用，该院还开展内部业务培训，帮助减少法官庭前阅卷、归纳争议焦点时间，有效提升案件办理质效。据了解，采用示范文本的案件庭审时长平均缩短35%，平均结案时间缩短30%。
事预则立，宁波高新区法院首先对立案窗口工作人员、导诉、法律实习生进行引导使用、指导填写的专题培训，方便为当事人提供帮填服务；同时畅通渠道，在诉讼服务大厅设置示范文本宣传展架、实体样册、指导手册、电子二维码等，并安排专人指导填写，减少当事人诉累。线下示范文本所涉案由立案使用率达100%。
精准对接，辐射更大人群
推广效果不断出圈
“欠付物业费计算方式、规定的物业费标准没有写明”，今年4月，某物业服务合同纠纷代理人方律师带着文书材料来到宁波高新区法院立案，经工作人员审查发现，其准备的传统起诉状中未列明部分关键信息，遂拿出该案由的示范文本提醒其逐项对照。方律师立即联系物业公司补充，并适用示范文本完成了其他10余起案件的起诉材料，实现快速立案。
“对于批量的类案，‘两状’示范文本能规范材料格式，帮助我们清晰全面陈述案件事实，避免遗漏关键信息，减少诉讼风险”，方律师表示，在今后的工作中，他也会向律师同行、当事人多多推荐使用“两状”。
精准对接，推广提速。宁波高新区法院还梳理了辖区金融机构、物业公司等高频主体以及近年来代理该院相关纠纷的高频律师事务所，点对点沟通释明使用“两状”示范文本的优势，同时借助律师对当事人的影响力，对示范文本所涉案由30%案件实现广泛辐射。
经统计，宁波高新区法院金融机构、物业公司等高频主体案件达37%以上、律师代理案件的比例达60%以上，该精准对接措施可以辐射到更大范围的人群，实现更高质效的推广效果。
靶向锁定，直达争议焦点
先行调解不断深化
“离婚纠纷不仅涉及解除婚姻关系，还关系到夫妻共同财产、共同债务的分割，子女抚养费、探望权等问题。如果当事人有过多的情绪表达，就有可能忽略对核心争议的叙述。使用示范文本，没有争议的事项直接勾选，有争议的就是调解工作核心所在。”一次调解员集中培训中，宁波高新区法院诉讼服务中心负责人李楠向调解员解释了“两状”示范文本对迅速明确事实与争议、提高调解成功率与效率的作用。
经过法院组织的几次培训辅导，宁波高新区综治中心调解员林莉妮养成了一个工作习惯，每次调解前，她都会仔细查看双方填写的“两状”，方便快速捕捉争议焦点，明确后续工作方向。秦先生和刘女士的离婚纠纷在一周内达成协议就是她调解成功的。
“双方有无子女抚养问题？夫妻共同债务情况怎么样，子女抚养费情况如何？”林莉妮指导秦先生逐项填选生育子女、共同财产与共同债务、财产处理等内容，梳理证据清单。
林莉妮也迅速梳理出双方在抚养权和探视权上争议较大，遂围绕争议焦点有针对性开展调解工作，从孩子年龄、双方经济能力、居住环境等方面综合分析，结合民法典规定的“最有利于未成年子女”的抚养原则释法明理，引导双方达成一致意见。
民间借贷、物业纠纷、离婚纠纷都是基层常见的矛盾纠纷，宁波高新区法院已针对此类型化案件多次组织示范文本推广、培训会。推进先行调解工作深化的同时，有效提高调解质效。
数据显示，“两状”示范文本应用以来，该院离婚纠纷、物业纠纷平均调解周期分别下降7天、4天，调解成功率分别提高25%、17%。
如果案件调解失败，调解员也会对即将进入诉讼的案件当事人引导适用示范文本，及时收集文本应用情况，总结提炼调解经验，助力构建多元解纷新格局。
编辑：牛文君