​百色聚焦“三个突出” 推动涉企行政执法专项行动走深走实

法治日报全媒体记者 吴良艺 通讯员 班华烨 农文芳

自开展规范涉企行政执法专项行动以来，百色市聚焦重点问题、重点领域、重点地区，紧盯企业反映强烈的“四个方面”整治重点，突出“全域性”线索排查、“靶向性”调研指导、“源头性”行纪衔接，全面推动专项行动走深走实。

突出“全域性”线索排查 精准高效处置问题

百色市通过官方渠道公布投诉方式，畅通线索征集渠道，依托涉企行政执法工作平台，以“专班统筹＋数字赋能”双轮驱动，实现问题线索“实时汇总、动态分析、督促办理”的智能化管理。同时，实行问题清单时限化整改，各级行政执法部门聚焦行政检查、处罚、许可等环节问题，严格落实涉企行政执法问题清单一周一报、排查整治清单一月一报制度，全面梳理问题清单并限期整改。乐业县评查2023年以来涉企执法案卷，制发11份行政执法监督意见书。实行问题诉求专班化推进，市县两级工作专班落实“一日一研判”“一周一调度”“一月一总结”制度，对专项工作推进情况定期进行研判、指导和调度，聚焦经营主体反映的执法司法领域问题，健全衔接机制，全面推行“首问负责制”“限时办结制”，做到“依法办、尽快办、闭环办”。

突出“靶向性”调研指导 精准监管执法服务

百色市县两级聚焦食品药品、安全生产等重点领域，开展规范涉企行政执法专项行动现场指导及入驻式排查问题线索工作，派出工作组全程现场指导各地各部门推进整改。同时，市委全面依法治市办采取“四不两直”方式开展“点穴式”调研，解决基层难题。市县两级采用“体检式监管、服务型执法”模式，积极为经营主体搭建发展和维权平台，实现监管、执法和服务有机融合。田阳区联合工商联开展“执法体验周”活动，选取制造业、服务业等20家代表企业进行问卷调研与座谈交流，建立“企业直报”绿色通道；田林县与工商联协作开展企业走访，走访企业50余家；乐业县协调公职律师、执法监督员、复议骨干等组成“专家团”，针对梳理问题线索，进行“靶向诊疗”，确保问题定性精准、处置方案切实可行。

突出“源头性”健全机制 精准行纪监督衔接

百色市创新制定《百色市关于建立行政执法监督协作机制的意见》，推进行政执法监督“1＋Ｎ”协作机制作用发挥，完善《法治督察与纪检监察监督协作配合机制工作方案》等配套方案，凝聚纪检监察、检察院与司法局等监督合力。同时，通过设立涉企行政执法监督观察站，选聘行政执法监督“特邀观察员”，围绕园区和企业关切的问题，发挥“观察员”建言献策、宣讲发声、监督评价职能，推动优化法治化营商环境。百色市市场监督管理局推行“专业＋机制＋大数据”监管模式，首批聘任24名市场监管行政执法社会监督员，强化执法透明度。健全案件线索移送共享机制，强化纪委监委、法院、检察院等部门信息互通，定期归集涉企行政执法监督、行政执法案件办理、行政执法投诉情况等，推动涉企行政执法问题线索及时高效整改。

今年以来，百色市紧盯涉企行政执法突出问题，通过机制创新与严格监督，推动执法司法领域问题“件件落地”，为企业挽回损失177.06万元，切实增强经营主体的获得感和满意度。