浙江宁波海曙：“三管齐下”巧解物业矛盾

 法治日报全媒体记者 王春 通讯员 邱晴

“以前总认为物业没做好，我就有理由不交物业费。现在明白了，维权也要讲法律，谢谢你们的这堂普法课。”日前，家住浙江省宁波市海曙区的邱先生在补缴拖欠的物业费后，又给调解员打去感谢电话。这个看似平常的举动，成为海曙区司法局“三管齐下”巧解物业纠纷、取得群众好评的一个缩影。

物业矛盾关系着居民的生活品质和居住体验，检验着社区治理的精细化程度，是基层治理实践中普遍面临的难点问题。“物业矛盾纠纷的化解水平是调解工作的‘试金石’，坚持问题导向、立足治理实际，我们探索出一套‘善用人、勤说理、巧释法’的调解机制。”海曙区司法局人民参与和促进法治科科长卢厚平说。

善用人。人民调解员队伍里一群年龄超过60岁的大爷大妈可不简单，这支由退休政法人员和退休村社干部为主的“银发调解团”，靠着丰富的工作经验办结了不少疑难杂症。文章开头邱先生所在小区，前段时间出现42户业主集体欠费。得知情况后，“银发调解团”自告奋勇上门，积极联合社区、物业和业主代表，在明确物业费减免标准和服务改进措施的前提下，妥善解决了一户“样板案”。此后大家分头行动、有理有据地开展其他住户思想工作，结果不到一个月时间，17万元欠费全部缴清。

勤说理。“调解不是和稀泥，也很难一蹴而就。而是要掌握双方心结，不厌其烦地去沟通。”今年3月，调解员童立生接手一起楼上楼下住户因漏水纠纷，结果升级为和物业之间“三方矛盾”的头疼事。为此，童老师并没有马上着急约见三方商讨，而是分别上门听取他们的不满和诉求，然后再单独反馈交流。几轮下来才组织三方坐在一起，仅仅半天大家就达成协议、握手言和。

巧释法。在初次面谈或调解一些复杂矛盾时，调解员直接搬出法律法规很容易让一些业主产生抵触心理，直接影响后期工作的开展。为此，海曙区司法局使出巧劲儿，海曙区调解协会会长钟珍明说：“现在抖音、朋友圈等新媒体传播这么火，我们就上网下载一些寓教于乐的普法主题短片，再根据物业纠纷的成因，分类梳理后发给调解员，引导大家时不时给当事人来个‘婉转提醒’，收效好得很。”

“三管齐下”巧解物业矛盾，为社区的和谐稳定筑牢了防线。今年来，海曙区司法局共调解物业纠纷430起，成功率达到92%。下一步，该局将联合相关部门进一步加强调解队伍的专业化培训，形成和社区、物业常态沟通的机制，当好提升居民生活质量、维护社区和谐稳定的“老娘舅”。