浙江温州：政法系统构建监禁刑罚执行闭环体系 助推平安建设提质增效

法治日报全媒体记者 王春 通讯员 蔡多多

近日，为深入贯彻落实最高检关于刑罚执行工作要求，落实《关于规范判处监禁刑罚罪犯交付执行工作若干问题的意见》，浙江省温州市委政法委协调市检察院牵头召开全市刑罚执行协商会，并推动出台《会议纪要》，推进全市政法机关开展监禁刑罚执行难顽疾整治，统筹市县两级政法单位联动协作，在“清存量、强责任、优机制”三向发力，推动监禁刑罚执行质效全面提升，切实维护法律权威和社会稳定。

系统施策清存量 打通执行堵点

鹿城区深入推进“一案一专班”清理模式，由区委政法委牵头，联动看守所、法院、司法局成立工作专班，对未执行案件逐一梳理难点，逐个破解困难。本区域无法协调的问题，及时上报上级政法机关开展跨区域协同作战。

永嘉县建立“双周研判”机制，召开专题推进会2次，组织公检法司分管领导逐案汇报进展，针对疑难个案制定“交付执行路线图”，明确责任单位及完成时限，推动积案限时销号。

动态督责强责任 构建全链闭环

乐清市通过建立“执行责任清单”、召开专题研判会逐案通报执行进展，对未交付执行的已决对象实行“一案一人一档案”，动态跟踪执行通知书、交付函等文书流转环节，确保责任到岗到人，推动案件闭环交付执行。

市委政法委深化“红黄蓝”预警机制，对永嘉、瑞安等案件高发地区实行持续动态监督，通过跨部门数据共享监测各地执行进度，针对数据高发地区发出预警，并对责任人开展谈话，推动责任链条压紧压实。累计发出预警8份，约谈责任人4人次。同时，加大协调力度，大力推进跨区域难题协调解决。通过协调成功解决鹿城区一在泰顺县未成年单独抚养人对象收监难题，实现“执行梗阻”动态清零。

靶向攻坚优机制 破解顽瘴痼疾

瑞安市聚焦“重病罪犯收监难”症结，联合卫健局、人民医院等单位，统筹解决政策衔接，出台《瑞安市关于解决“患严重疾病犯 罪嫌疑人、被告人、罪犯”收监问题的暂行规定》，明确鉴定标准及协作流程，打通政策衔接“最后一公里”，推动患病罪犯依法鉴定和收监。

苍南县构建“预防-发现-处置-整改”闭环机制，针对患病嫌疑人移送、接收等高频难题开展专题会商，制定标准化执行预案，推动专项清理效率提升。

下一步，温州市委政法委将深化“数字赋能+联合督导”模式，依托政法一体化办案系统完善执行风险智能预警功能，开展跨区域协调工作，重点攻坚异地执行、病犯收监等复杂问题，确保年底前实现监禁刑执行问题动态解决，全力维护司法权威与社会公平正义。