法治日报全媒体记者 刘中全 张美欣
近日,在吉林省通化市、白城市两地交叉巡回检察中,以长春市城郊地区人民检察院为主体的省人民检察院第一巡回检察组组建临时党支部(以下简称“临时党支部”),通过“三同步”机制夯实根基、“红色熔炉”铸魂赋能、“先锋突击”实战攻坚,探索形成具有巡回检察特色的党建工作范式。
临时党支部在成立之初即构建了“三同步”“三服从”机制,即临时党支部与巡回检察组同步成立、党规党纪学习同步开展、检察工作同步落实,实现检察业务开展到哪里、党建阵地就延伸到哪里,确保“党旗插在业务最前沿”。各工作组坚持讲政治、顾大局,明确任务分工,“小组服从大组、小局服从大局、小我服从大我”。
临时党支部以“理论集中学”凝聚思想合力。联合当地监狱开展理论集中学习、交流座谈,营造共学习、共提升的氛围,延伸党建共建范围。通过打造“检监廉洁共同体”筑牢廉政防线。与监狱同步开展“明底线·守初心”廉政教育主题活动,剖析典型案例剖析、观摩警示教育片,共同筑牢拒腐防变思想防线。以“行走的课堂”锤炼党性。联合当地检察院开展红色教育,走进“红园”“重走抗联路”,重温入党誓词、聆听革命事迹,激发干警“忠诚履职、敢于担当”的使命感。
临时党支部在靖宇陵园开展“四个一”活动,即“重温一次入党誓词、听一堂现场党课、走一段抗联路、写一篇心得”,宣誓声铿锵激荡,革命精神薪火相传。在这特殊的场合、特殊的环境、特殊的时间,检察干警深刻感悟到革命先烈“头可断腹可剖”的赤胆忠诚,灵魂深受震撼的检察干警小马感言:“杨靖宇将军用树皮、草根、棉絮铸就的精神丰碑,让我意识到信仰可以超越生死,使我明白只有将‘司法为民’的初心融入血脉、守护先烈用生命换来的和平和正义,才是对英魂最好的告慰!”
省检察院第一巡回检察组副组长李福堂总结道:“党日活动,既是党性锤炼,更是业务赋能。我们要进一步提高认识、增强信心,把学习成效转化为检察监督实效——一是着重从检察中发现深层次问题,确保工作劲头不松、力度不减;二是着重将法律监督与权益保障相结合,既要促进监管规范化又要保障服刑人员合法权益;三是着重构建监检协同长效机制,推动监管场所问题整改向监管体系完善深层辐射。全体干警务必严守办案标准,用数字赋能提升监督质效,让高墙内外同沐法治阳光。”
临时党支部坚持“巡前廉政风险自查、巡中违法问题深查、巡后整改效果复查”的“三巡三查”机制,在巡回检察工作、支部活动中,通过“着检服”“佩戴党徽”,持续提升党员身份意识,将党建嵌入巡回检察全流程。
为充分发挥巡回检察的监督效能,避免对监狱日常管理造成过度干预,落实“三个举措”,促进“党建+业务”深度融合。一是动态调整,优化检察方式。灵活调整检察方式,优先采用书面审查、查阅视频监控等方式替代监狱相关职能科室往来汇报,不折腾被检单位,化解双方对抗风险,提高工作效率。二是规范程序,强化自身纪律约束。严控检察规模与时间,安排各小组集中进监区开展检察,减少非必要的重复检察,不影响监区民警及服刑人员作息时间。三是柔性执法,分级分类处置问题。对轻微监管执法瑕疵,优先采用口头建议、即行即改等非强制手段;对需后期整改的事项设定合理期限,允许监狱自主完善。
本次交叉巡回检察中,临时党支部还以树立“党员先锋岗”,组建“青年突击队”,打造巡回检察尖兵矩阵,通过“实战练兵+传帮带”机制,在巡回检察中锤炼青年干警业务能力。结合“大数据筛查+个别谈话+查阅卷宗+现场实地检察”等方式,持续推动党建势能转化为监督效能,在重点疑难任务的攻坚成效方面,较往年有大幅度提升。
编辑:张怡时