法治日报全媒体记者 王春 通讯员 汪宝城
日前,中共浙江省委全面依法治省委员会办公室公布全省第二批习近平法治思想“八进”实践范例,由嘉兴市司法局、嘉兴市普法办推荐的海宁市硖石街道西山社区《提升公民法治素养 打造城市社区依法治理“西山经验”》成功入选。这也是继2024年第一批上榜的由桐乡市高桥街道总结提炼的《“三治融合”基层社会治理模式实践》获评后,嘉兴地区规范培育“法律明白人”参与基层普法依法治理经验的再次入围。本次着重介绍一下以“法治润心 善治铸魂”为主要特色的“西山经验”。
曾经,西山社区因流动人口众多、经营场所密集,矛盾纠纷频发,一度登上治理“黑榜”。然而,经过不懈探索与实践,这里已华丽转身,成为全国民主法治示范社区,探索出了独具特色的“西山经验”,其成功背后的密码,值得我们深入探寻。
基层治理千头万绪,西山社区深知仅靠政府的基层部门单打独斗难以面面俱到,必须凝聚社会各方智慧与力量。秉持这一理念,社区创新构建“多元共治”模式。以“法律明白人”和社会组织为桥梁纽带,联动企业、商户、物业和居民,共同参与社区治理。
“防患于未然胜过亡羊补牢”,这句古老的智慧在西山社区落地生根,绽放出绚丽的花朵。在这里,社区工作人员、“法律明白人”和热心居民化身为敏锐的“哨兵”,时刻留意着社区的风吹草动。凭借对社区事务的高度敏感,他们总能在矛盾初露端倪时及时介入,通过一系列预防措施,将矛盾化解在萌芽状态。
老旧小区改造引发的投诉风波,是检验一个社区智慧的关键考验。在西山社区相院里改造前期,社区秉持“堵不如疏”的理念,果断成立“工程改造监督团”。监督团成员阵容强大,既有懂工程技术的老师傅,又有在社区颇具威望的“法律明白人”,甚至还邀请了几位“爱挑刺”的居民。
从改造项目的决策阶段开始,监督团便全程参与,直至竣工验收。在监督过程中,他们“火眼金睛”,及时发现施工单位在屋顶隔热板材上偷工减料,成功挽回经济损失20余万元,最终实现改造工程“零投诉”完美收官。居民监督团的成立,不仅赢得了居民对社区的信任与支持,有效减少了误解,还巧妙解决了社区监督力量不足的难题。
一位老人意外走失的事件,成为社区创新治理的契机,催生了温暖人心的“121爱回家”项目——1个爱心手环、2个爱心结对(党员志愿者和邻里志愿家庭)、1个应急救援机制,为失智老人搭建起安全回家的温暖通道。在西山社区,像这样充满爱心的项目和社会组织如繁星点点,数不胜数。
近年来,社区先后培育了53名“法律明白人”和43家各具特色的社会组织,每年常态化开展45个服务项目,广泛活跃在平安建设、法治宣传、应急救援和公益服务等多个领域。其中,“爱心联盟”作为枢纽平台,吸引了152家成员单位加入,2.7万余名在册会员成为社区治理的中坚力量。
特别值得一提的是,潮乡应急救援队从最初的30人发展到如今的405人,他们不仅在社区应急工作中发挥关键作用,还积极参与郑州特大暴雨等跨区域救援行动,展现出强大的救援能力和无私奉献精神;“川渝联合会”“乡帮宁”新娘舅帮帮团等新居民组织,用熟悉的乡音乡情,成功化解了1800余起矛盾纠纷,成为社区和谐稳定的重要力量。
在西山社区,还有一套以“全周期治理”为核心理念的服务体系,通过“有呼必应”“未呼先应”“一呼百应”三种快速响应方式,让社区服务既有速度又充满人情味,编织起一张紧密的服务网络。
展望未来,西山社区将继续深化法治社区建设,不断推动“西山经验”在实践中迭代升级,为基层治理提供更多可复制、可推广的创新样本,书写更加辉煌的社区治理新篇章。
编辑:徐媛