法治日报全媒体记者 韩宇
在司法为民的答卷上,案件质量始终是最鲜明的底色。辽宁省大连市普兰店区人民检察院以创新为笔,以实效为墨,通过构建“双轨联动、点面融合、清单驱动”三位一体工作体系,将案件质量评查打造为守护司法公正的“质检站”,今年已完成138件案件深度“体检”,推动20余项办案堵点转化为质效亮点,以评查“小切口”撬动案件质量“大提升”。
双轨联动:办案质效的“双保险”
“自查像显微镜,复查如同CT扫描,双重把关让每个案件经得起检验。”普兰店区检察院立足本院工作实际,制定《案件质量评查工作实施方案》,在“检察官自查+案管复查”的双轨评查机制下,办案部门以“一案一表”形式开展自查,发现法律文书错漏、案卡瑕疵等10余处问题,其中多项问题在自查环节及时进行整改。案管部门同步启动复查模式,通过自查“表象问题”和复查“隐性问题”进行汇总梳理,形成《评查问题清单》,逐一明确整改责任人和期限,真正形成“办案部门自我净化、案管部门专业过滤”的质量管控格局,让案件质量管控既有力度更有精度。
靶向诊疗:案件质量的“精准导航”
“电子卷宗云端查,纸质档案指尖翻,双线并行让问题无所遁形。”普兰店区检察院坚持常规抽查全覆盖、专项评查有重点,对68件案件开展全要素“常规体检”,同步聚焦检察业务重点领域,围绕不起诉案件非刑罚性处置措施落实情况、刑事案件涉及人身权利、涉案财物审查两大主题,对35件不起诉案件、24件羁押必要性审查案件、11件涉案财物案件进行重点评查。累计发现部分不起诉文书制作不规范、部分审查报告中缺乏羁押必要性审查内容等10余个问题,建立“问题发现-专项会诊-靶向治疗”工作闭环,推动实现“查改一案、规范一片”的治理效果,让每一起案件的办理都经得起法律和历史的检验。
闭环提质:司法责任的“硬约束”
在普兰店检察官的工作手册里,“5日整改令”已成为质量提升的加速器。个性问题即时清零,共性问题专项整治,评查结果与绩效考核深度挂钩,构建起“查改督考”一体化机制。针对文书规范、措施落实等共性问题,通过线上平台和月度会议双渠道通报,推动同类问题专项整治,同时将评查数据纳入检察官绩效考核体系,案管部门实时向政治部、检务督察部门共享评查结果,将案件质量与评优晋升、问责激励刚性挂钩,形成“整改一项问题、完善一类机制、提升一级质效”的链式反应。通过将评查数据转化为检察官的能力画像,让优秀案件成为晋升评优的“通行证”,也让问题整改成为能力提升的“助推剂”,形成“以评查促规范、以考核强落实”的良性循环,实现案件质量与队伍素能“双提升”。
编辑:丁月茹