甘肃陇南检察：公开听证提升监督质效 军地携手共护人防安全

法治日报全媒体记者 赵志锋 通讯员 席琳迪

为全面贯彻最高人民检察院《关于加强新时代军地检察机关协作若干问题的意见》，认真落实《人民检察院审查案件听证工作规定》《甘肃省检察机关公益诉讼办案规程》（试行），加强和规范人民检察院以听证方式审查案件工作，切实促进司法公开，保障司法公正，近日，甘肃省陇南市检察机关联合解放军兰州军事检察院召开全市人防工程建后管理集中公开听证会。市发展和改革委员会、市应急管理局、市住房和城乡建设局、市消防救援支队、各县（区）人民检察院及发展和改革局等单位参加听证。会议邀请人大代表、政协委员、人民监督员、特邀检察官助理、“益心为公”志愿者代表、人防工程专家代表等30余人参加。市人民检察院党组成员、副检察长何军主持会议。

听证会上，承办检察官全面介绍案件基本情况，公开展示前期调查取证照片、现行法律规定、涉案行政单位职责，并就相关法律适用问题进行充分说明。专家代表、听证员充分听取案件情况后，分别就案件事实、法律适用、职能交叉及问题整治等争议焦点发表评议意见，一致认为陇南市人民检察院与兰州军事检察院调查过程客观公正，对存在问题认定准确，检察机关应依法履行公益诉讼法律监督职能，有效保护社会公共利益和国防军事利益。同时，形成了行政监管部门应依法履职，制定整治措施，增加人力物力投入，加强专业人员培训等四方面的综合评议意见。通过集中公开听证，与会单位提高了认识，厘清了责任。负有监督管理职责的发改、应急、住建等职能部门表示将积极履行监管职责，进一步全面排查并及时整改各类问题，探索建立长效机制，推动全市人防工程建后管理和维护工作全面提质增效。

听证过程中，兰州军事检察院上校副检察长张忠辉还结合全市人防工程建后管理的现状，从强化忧患意识、强化责任意识、强化全民防护意识三个方面就人防工程的必要性和重要性进行了普法宣讲。与会人员对此次集中公开听证会给予了高度评价，不仅让社会各界人士以更加直观的方式参与了解公益诉讼办案过程，更有效提升了人民群众对人防工程的认知水平。

听证会结束后，陇南市人民检察院与解放军兰州军事检察院办案检察官召开案件讨论会，及时分析采纳听证会意见，并联合向市发改局、市应急管理局和市住建局公开宣告送达检察建议书。下一步，各县（区）人民检察院将进一步会同兰州军事检察院，结合本地案件情况开展磋商或制发出检察建议，力争通过凝聚军地检察机关协作合力，推动全市人防工程建后管理问题的全面整治，推动建后管护水平全面提升，切实守护人防工程安全防线。