铜仁市碧江区司法局：从“矛盾终点”到“和谐起点”

法治日报全媒体记者 王家梁 见习记者 胡特旗

近年来，贵州省铜仁市碧江区司法局积极探索新时期人民调解工作发展的新途径，狠抓专职人民调解员队伍建设，充分发挥专职人民调解员在维护社会和谐稳定的“基础性”作用，全面助力基层社会治理。2024年至今，碧江区在矛盾纠纷调处及命案防控方面取得了显著成效，书写了全年“零命案”的辉煌篇章，为构建和谐社会打下了坚实基础。

主动排查，源头预防。“预防胜于治疗”，碧江区104名专职人民调解员主动深入村（社区），与群众面对面交流，了解民情民意，及时发现并排查潜在的矛盾纠纷。通过建立健全矛盾纠纷排查调处机制，做到问题早发现、早处理，有效防止了矛盾纠纷的激化。2024年以来全区104个村（社区）专职人民调解员共开展矛盾纠纷排查2800余次。

专业调解，化解矛盾。面对各类矛盾纠纷，专职人民调解员充分发挥其专业技能，运用法律法规和调解技巧，对当事人进行耐心细致的劝解和引导。注重倾听双方意见，寻找共同点，寻求双赢解决方案。在专职人民调解员的努力下，许多看似棘手的矛盾纠纷得以和平解决，避免了事态的进一步恶化。2024年以来，104名专职人民调解员共调解矛盾纠纷2243件，调解成功2198件，成功率98％。

联动协作，形成合力。积极与辖区派出所、平安法治办、村（社区）等建立联动协作机制，形成工作合力。建立专职人民调解员驻派出所人民调解工作室工作机制，推进专职人民调解员进驻公安派出所调解矛盾纠纷，提升调处化解矛盾纠纷的能力水平，截至目前，已派出55名专职人民调解员按照“警调衔接”工作机制入驻派出所人民调解工作室，与民警共同开展警调服务工作。2024年以来，专职人民调解员与辖区民警共同受理调解各类纠纷404件，调解成功404件，成功率100％。

注重宣传，提高意识。专职人民调解员不仅注重矛盾纠纷的化解，还注重法治宣传教育。利用调解过程中的机会，向当事人普及法律法规知识，提高他们的法律意识和自我保护能力。同时，还通过举办讲座、发放宣传资料等方式，向广大群众宣传与生产生活息息相关的法律法规，引导群众树立尊法学法守法用法意识。2024年至今，各专职人民调解员共计开展普法宣传活动280余次，解答法律咨询160余人次。

经费保障，提升动力。出台《碧江区专职人民调解员考核评办法》，落实村（社区）专职人民调解员“最低工资标准＋人身意外险＋案件补贴＋年终绩效”薪酬待遇保障。制定出台人民调解员“以案定补”实施办法，对人民调解组织调解的案件，依据案情大小、难易复杂程度分别给予150—1000元四个等级的补贴，有效调动了专职人民调解员的工作积极性。

在社会的广阔画卷中，和谐是最美的色彩。而在这幅画卷的绘制过程中，专职人民调解员以其独特的专业技能和无私的奉献精神，成为了守护和谐社会的重要力量。接下来，碧江区司法局将持续抓实抓好新时代人民调解工作，坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面提升专职人民调解员业务水平，进一步发挥专职人民调解员“抓前端、治未病”的作用，筑牢矛盾纠纷源头化解防线，夯实法治碧江、平安碧江建设基础，为推进中国式现代化的碧江实践提供坚实支撑。