法治号
□ 平安聚焦
风雨间奔忙穿梭的外卖骑手、用车轮丈量街巷的网约车司机、镜头前推介珍珠的网络主播……作为新就业形态劳动者，他们的权益保障牵动着全社会的心。如何回应他们的所急所盼？如何助力新兴行业健康发展？各地公安机关给出温暖而有力的答案：为珍珠主播量身定制劳动合同，照亮其规范化、职业化发展之路；推动建立“驿路有我”服务站，为网约车司机破解“车居”困境；动员外卖骑手成为“反诈先锋”，让穿梭的身影化身流动的“平安哨卡”……我们看到，公安机关正以更主动的姿态、更精准的服务、更创新的模式，在提升新就业形态劳动者获得感幸福感安全感的同时，引导其积极参与基层治理、融入城市生活。
珍珠小镇警企联络站解主播烦心事
□ 俞益富
浙江诸暨是远近闻名的珍珠集散地。这几年，诸暨市山下湖镇的珍珠产业蓬勃发展，珍珠网络主播像雨后春笋般冒出来，连珠农也开始笨拙地学习直播术语，无数面孔对着镜头热情地展示着珍珠。随着传统经营模式向网络直播经营模式的迭代升级，山下湖珍珠行业2024年线上交易额突破330亿，占总产销额的60%以上，全镇共有各类平台直播账号超8000个，直播从业人员达2万余人。
作为辖区派出所的负责人，我深知这片繁华背后，有主播们遇到的难处，也有少数人钻空子的乱象，而我们派出所的责任，就是助力珍珠产业发展，为主播群体的成长之路提供保障。
为了更加深入了解主播群体遇到的困境，我们主动将警力下沉，在珍珠市场内设立珍珠小镇警企联络站，由经验丰富的民警徐昊炜驻守，为直播从业者提供综合服务。徐昊炜告诉我，他常常会收到主播们的求助电话，如“直播间有人恶意刷屏骂得很难听，能管吗？”徐昊炜总会第一时间回复并与值班组赶往现场，或协助固定证据，或当场警告震慑。
在珍珠市场内，我们坚持常态化走访直播基地和个体商铺。一次和徐昊炜走访直播基地时，我们发现主播“小何”眼圈红肿，强打精神开播。追问之下才得知，连续多日有匿名账号在其直播间恶意刷屏，污言秽语如毒箭伤人，使得她几近崩溃。我们立即介入，迅速锁定并警告了异地恶意用户，最终还“小何”一方清净的直播空间。
我们与珍珠协会建立月度会商机制。在一次会议交流中，协会秘书长何铁元提到，最近好几家头部主播反映，离职员工转头就在其他直播间“爆料”内部选品和定价策略，损失很大，这已不是个案。主播们面临的困境远不止个体纠纷，在走访和接警中，我们发现合同纠纷、跳槽带走客户资源、商业诋毁等事件频发，根源在于行业规则模糊。在走访中也有不少主播向我们诉苦：“签的合同五花八门，感觉怎么都对不上，怕踩坑，又怕没保障。”
为此，我们警企联络站联合司法所、市场监管部门及珍珠协会，多次组织企业、头部主播代表围坐恳谈。经过反复打磨，我们主导草拟了具有本地特色的网络主播《劳动合同》以及《保密及竞业禁止协议》模板，并在珍珠小镇广泛应用。一位签约使用的主播感慨道：“有了这份模板，心里终于踏实了，知道什么可为、什么不可为，更有底气谈合作。”
提供模板只是起点，为护航主播“职业化”与行业健康发展，我们与市场监管部门合作开发“直播电商数字治理平台”，依托现代科技手段，快速提取直播中的违法线索并固定证据，实现全流程智慧监管，目前已成功打掉6个以话术诱导等手段进行网络虚假开蚌的犯罪团伙，涉案金额5000余万元，珍珠直播营销违法率降低至1.4%，有效净化了网络直播环境。
为进一步提升直播行业人员法治素养，筑牢网络空间法治防线，我们组织民警将“法治课堂”搬进各大直播基地，一方面为直播从业者答疑解惑，另一方面适时吸纳主播成为平安法治宣传员，实现线上、线下宣传协同发力。此外，我们还广泛发动珠宝城物业公司、珍珠协会、商户，组建义警巡逻队，构建起常态化巡逻防控体系。目前已化解各类矛盾纠纷386起，化解率达98%，合同纠纷类警情同比下降29.6%。
从被动响应到主动护航，从解决个案到共建规则，我们深知，守护好这一张张生动的面孔与一个个充满可能的直播间，便是守护住了山下湖珍珠产业最宝贵的未来。
（作者系浙江省诸暨市公安局山下湖派出所所长）
200多名网约车司机从车里搬进楼里
□ 吴佳俊
站在“驿路有我”服务站（以下简称驿站）的公寓楼下，看着网约车进进出出和司机们相谈甚欢，我不禁想起初到这里担任社区民警时的场景：司机们为了节约生活成本，以车为家，以座为床，长此以往，汗味、快餐味混在一起，既是无奈，也有隐患。同时，人员一聚集，各种矛盾也纷至沓来。那时我就琢磨，这些日夜穿梭在城市血管里的司机兄弟，总得有个能落脚的地方。
解决住宿成了破局关键。充电站旁有个厂房改造的规模性租赁住房，但入住率不高。分局推动开展“微网格”治理，我们成立“驿路有我”党建指导组，各职能部门工作人员都坐到一起。很快，公寓改造顺利推进，3人一间的公寓月租价格降到了每人650元。搬家那天，河南司机小张红着眼对我说：“在上海漂了五年，终于不用当‘车居族’了。”现在，200多名司机从“车里”搬进了“楼里”，配套的还有代泊车服务——凌晨回来的司机，车子充上电，交钥匙就可睡觉，充完电有专人负责挪车，每天都可以睡个整觉。平价食堂营业到凌晨三点，一荤两素17元，节日还有饺子粽子……这些措施暖了司机们的心。但我觉得还不够，协调辖区医院推出“网约车司机专属体检套餐”，把费用从270元“砍”到88元，从来没想过体检的司机们纷纷预约——这些手握方向盘的人，终于可以停下来关心一下自己。
安顿下来只是开始，得让大家能“挣到钱”。我们拉着平台把“钻石司机培训”请进驿站，从接单时段到服务用语，一套课听下来，司机月收入也跟着涨上来了。随着司机的增加，“微网格”又帮助充电站扩大场地，充电枪从60把增加到120把，停车位扩容至200个，单日充电700辆次，规模排在全市第5。充电车辆多了，企业效益也水涨船高，充电、住宿和食堂收入不但让企业有了收益，也让这里的经济“活起来”，形成了新兴领域社会治理的新模式，带动周边环境得到改善，土地得到升值。
流动的群体相对“固定”下来，矛盾纠纷得以吸附化解，疲劳驾驶等隐患也减少了，基层基础工作更扎实了，平安自然更有保障。驿站运行至今，没有发生过有影响的案事件和事故。
一天凌晨，司机老陈因租车纠纷气得当众砸杯子，吼着“要去跳楼”。我赶过去递上水：“觉得不公的话，‘三所联动调解点’有律师、司法所同志。”针对司机与平台租赁企业纠纷多、风险高的情况，我们落实了企业平台入驻前信誉调查、入驻后见面约谈、签约时律师把关等措施，问题的解决让老陈把我们当成了贴心人，他由此成了纠纷调解的志愿者。这就是把“三所联动调解点”延伸到“微网格”里的意义：解决了服务新就业形态劳动者“最后一公里”的问题，50多起纠纷没出驿站就解决了。
公寓前台24小时值守，司机登记率100%；交管部门定期开安全课，教司机规避“事故高发段”……“驿路有我”成了“城市锚点”，让网约车司机们不再是居无定所的“城市浮萍”。
夕阳下，充电站灯光又亮了。司机回站，食堂飘出饭香，代泊车师傅忙着挪车，公寓楼里传来笑声。这也是我作为社区民警该做的：蹲下来听需求，搭起连心桥，让每个奔波的人都有归属感，城市才更有温度。
（作者系上海市公安局嘉定分局真新新村派出所社区民警）
依靠“新”力量有效阻断涉诈赃款转移
□ 杨文炜
2月11日，我在所里值班，当时接到一个报警电话。报警人是货拉拉员工柯师傅，他的声音里充满了疑虑和警觉。柯师傅说，他接了一个看似普通的运送订单，但手里这个包裹，掂量着感觉比订单上写的“普通物品”要沉得多。更可疑的是，收件人不仅拒绝当面拆验核对物品，连核对信息都躲躲闪闪，最后竟直接跑了。
这太反常了！我和同事火速赶往现场。在柯师傅的协助下，我们迅速联系上寄件人余先生。当包裹被打开时，我们都震惊了：里面根本不是普通物品，而是49000元现金。为了掩人耳目，这些钱被硬塞在几十瓶饮料中间。
经查，余先生遭遇了“冒充客服退款”诈骗。手机另一端的“客服”肖某通过虚假App“益民工信”，诱导余先生转账2万余元后，又以“操作失误”为由，哄骗他去银行取出大额现金，再通过货拉拉送到指定地点。万幸，柯师傅敏锐捕捉到了订单异常的情况和收件人的可疑行为，他的“多留个心眼”和果断报警，硬生生把这笔血汗钱从骗子手里截了下来。
这个案子清晰地揭露了新的诈骗手法：骗子为逃避线上监管和资金溯源，开始蛊惑受害人直接提取大额现金或购买黄金，然后利用外卖跑腿、网约车、快递等便捷的城市服务进行转移。
我们意识到，像柯师傅这样的“城市轻骑兵”——外卖骑手、快递小哥、网约车司机、货运跑腿员等，他们穿梭在大街小巷，接触海量订单，恰恰是防诈的“前沿哨所”。
此后，我们主动联动各大外卖平台、跑腿公司、快递网点和知名金店，建立对应协作群聊。一旦小哥、店员在工作中发现异常购金、寄件、派件信息，第一时间在群内与我们互通信息、快速核实，力求在转移的“第一现场”筑牢防线。
光有联系渠道不够，关键要让大家识诈、敢拦。我们加强与银行、金银珠宝销售、快递行业的联动，紧跟诈骗手法变化，不断更新、迭代专项培训内容，增加更多互动演练、情景模拟，提升大家的实战应变能力。就拿柯师傅这个案例当“活教材”，剖析诈骗的典型可疑点，教会大家在工作中多问一句、多看一眼，都有可能守住“钱袋子”。
我们还将醒目宣传标语印在外卖箱和快递车、网约车后窗。制作“如何识别可疑现金/黄金订单”系列短视频，在骑手社群、司机群广泛传播，让反诈意识融入每一次接单、每一次递送。
精准发动的效果实实在在。这支被有效动员起来的“流动哨”，正成为阻断“现金、黄金转移”诈骗的尖兵，越来越多像柯师傅一样的群防群治力量加入我们。截至目前，共有190名群防群治力量加入反诈“朋友圈”，今年以来，电信网络诈骗警情辖区群众财产损失同比下降16%。
事实证明，经过培训，这些身处服务一线的司机、跑腿员、金店店员，完全有能力练就识破诈骗分子“新花招”的“火眼金睛”。他们的一次警觉、一个电话，就可能挽救一个家庭。
反诈是一场持久战。只要警民同心，不断巩固和扩大我们的反诈“朋友圈”，紧紧依靠并不断强化这些服务一线的“新”力量，就能有效斩断诈骗赃款转移的“新通道”，守护好鹭岛的万家灯火。
（作者系福建省厦门市公安局新阳派出所社区警务队三级警长）
本报记者张晨整理
编辑：刘一鸣