台州公安打造新型警务运行模式

□ 本报记者 王春

□ 本报通讯员 吕佳慧

天台创建“经心审”护企品牌按下服务企业“快捷键”；

黄岩开展预防民转刑工作通过全民参与激活平安“朋友圈”；

椒江打造陆岛联勤枢纽以“警察蓝”守护“生态蓝湾”……

近年来，浙江省台州市公安机关坚持“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，不断推进“共富、共治、生态”警务建设，护航全市现代化发展。

台州市副市长、公安局局长马坚斌告诉《法治日报》记者，近年来，台州公安坚决扛起“防风险、保安全、护稳定、促发展”主责主业，紧紧围绕公安工作现代化主题主线，以“共富、共治、生态”三大警务建设为主抓手，大力推进改革创优、重点攻坚，不断丰富提升公安机关新质战斗力，全力支撑和服务台州奋进“三高三新”（推动高质量发展、打造高能级城市、促进高水平共富，在现代化建设新征程上再创新辉煌再上新台阶）迈出坚实步伐。

以共富警务促进高质量发展

打开台州市公安局路桥分局的“出国（境）一站式服务平台”，共有办证指南、各国签证、海外求助、国际商务等12类36项智库信息，还嵌入AI智能问答模块，大大便利了企业准备出海相关资料。

为推进开放型经济持续高质量发展，破解海外投资企业在出海过程中遇到出境不顺畅、安全不确定、人才引进难等共性问题，台州公安成立工作专班，围绕企业“有序走出去、稳健走下去、成功走回来”路径，形成全生命周期服务体系，确保企业“出海无忧”。

同时，台州公安自主研发“企安宝”数字应用，在全省率先推出“口岸签证代转”服务，实现申请材料网上“一键生成”，多部门线上快速联审，为外商提供签证便利，帮助企业更好引才引资。

近年来，台州公安持续深化“共富警务”建设，全力护航民营经济高质量发展。

涉企案件追赃挽损率同比上升24.4%，全年信访量同比下降87.5%，无新增信访积案，全年立案数同比增长88.9%，快速追赃挽损3600余万元……这是台州市天台县公安局交出的护企发展成绩单。

“在走访、座谈中我们发现，企业普遍期待涉企案件改革，破解‘报案难、受案难、办案慢、挽损少’的问题。”天台县公安局副局长余彪介绍说。

为此，天台公安开启全域案件一窗受理改革，共微改造1个受案中心、10个派出所案件受理窗口，同时在全县范围内推行“一码通办”改革，在各报警窗口张贴二维码，企业只需扫码，即可完成信息登记、证据上传、进度查询等全流程操作。

自开设企业报案专窗以来，经侦类警情受案率提升103.45%，窗口平均等候时间缩短至15分钟以内，平均办案时长从185天下降至82天。

此外，天台公安还创新“经心审”监管模式、打造“经心审”护企品牌，探索建立经侦类案件全景式监管机制，有力优化法治化营商环境。

以共治警务推动高效能治理

4月的一个深夜，有人因琐事在台州椒江某小区门口附近争吵和推搡，小区物业保安员第一时间赶到现场，与此同时，派出所民警与保安员保持联络，实时指导保安员维护现场秩序、疏导围观人员。当处警民警到达现场后，仅用10分钟便完成了调解。

这得益于台州公安围绕“共治警务”建设打造的“党建联盟、公安引导、行业参与”警保联勤联动机制。

出警快一秒，平安多一分。截至目前，全市已有81个派出所建立警保联勤联动机制，共有538个保安从业单位，1690名保安员参与联动，通过警保联勤联动机制先期处置警情722起，收集各类信息127912条，联动单位警情同比下降46%。

台州公安持续厚植“和合”文化，坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立完善党委领导、分工负责、协同推进的重大风险研判管控闭环处置体系，推进“两室融合”“警网融合”“所所联动”，努力打造共建共治共享的社会治理格局，为推进“和合善治”台州建设提供坚强保障。

走进台州市公安局黄岩分局的预防“民转刑”工作室，数字精准管控系统有序运行，专班民警实时值守……黄岩公安以“共治警务”为抓手，联动政法委、司法行政、妇联等十多个职能部门，形成“党政牵头、公安主导、部门协同、社会参与”的风险共治格局，实现近5年“民转刑”命案“零发生”。

台州市公安局路桥分局大力推动“共治警务”，依托全区范围的12家“翼·同护”联勤工作室，联动社工、教育等28个部门共建运转，有效开展安全守护、关爱帮扶、矛盾排解、平安宣教等工作，全力护航学生健康成长。目前，全区12家“翼·同护”联勤工作室已成功化解34起涉校疑难矛盾纠纷，帮扶98名存在行为或心理异常的学生。

以生态警务助力高水平保护

近年来，台州市公安局椒江分局积极探索生态警务建设，着力织密织牢环境保护网，实现资源保护、环境治理、生态守护三大目标的显著提升，助力当地海洋经济高质量发展。

为将破坏渔业资源行为扼杀在源头，椒江公安加大巡查防控力度，力争早发现早处理，与多部门开展联合执法，护航生态安全。

在大陈岛生态联勤警务站，公安、生态环境、自然资源、农水等部门力量有序入驻，共同开展海岛生态警务执法。去年以来，警务站与各部门开展联合执法行动45次，生态警长还利用业余时间学习生物知识，加强对海岛野生梅花鹿、中华凤头燕鸥等濒危物种的保护，助力旅游业的蓬勃发展。

椒江公安持续做强基层生态警务综治力量，全区129名社区民警全部承担生态警长职责，896名专职网格员将生态警务纳入工作范畴，同时整合19个公益组织2700余名社会力量，对主要生态区位开展巡逻防控，进一步筑牢海陆生态环境保护屏障。